科学发展率先崛起-牙克石党建.DOCVIP

理性发展 力争上游 全面推进独具林区特色的新型城镇化 ——在中国共产党牙克石市第十四次代表大会上的报告 （2016年7月28日） 杜联合 各位代表，同志们： 现在，我代表中共牙克石市十三届委员会向大会作报告，请予审议。 这次大会是承上启下、继往开来的一次盛会，是站在新起点、践行新理念、瞄准新目标、谋求新跨越的一次盛会。大会主题是，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实上级重大决策部署，客观总结过去，科学谋划未来，动员全市上下进一步坚定信心，提振精神，理性发展，力争上游，全面推进独具林区特色的新型城镇化，为早日全面建成小康社会而努力奋斗。 一、回首“十二五”的铿锵步伐，我们激情满怀 过去的五年，在上级党委、政府的正确领导下，我们围绕“科学发展、率先崛起”这一主线，突出“美丽、繁荣、幸福”三大主题，坚持稳中求进总基调，主动适应经济新常态，较好地完成了市十三次党代会确定的目标任务。2015年地区生产总值完成230.9亿元，是2010年的1.79倍；公共财政预算收入完成5.99亿元，是2010年的1.49倍；社会消费品零售总额完成59.1亿元，是2010年的1.94倍；固定资产投资五年累计完成708亿元，是“十一五”时期的3.4倍。其他约束性指标均在控制范围内。连续三年被评为“中国西部最具投资潜力百强县”。 ——产业结构不断优化，转型升级步伐加快。工业园区要素配置基本齐备，基础设施累计投入5.57亿元，65个入驻项目完成投资205.8亿元。坚持把项目建设作为保增长的重要抓手，“十二五”期间，全市累计实施工业项目126个，完成投资297.8亿元。农牧业产业化水平大幅提升，粮食总产实现“十二连增”达56.7万吨，牧业年度牲畜存栏103万头只，连续5年获得国家产粮大县称号。积极构建现代服务业体系，物流园区晋升为自治区级物流园区，9家入驻企业完成投资9亿元，电商产业园全面启动。坚持旅游、文化、体育互融共促，实施了马术俱乐部、大兴安岭森林度假保留地等项目，推出了红色征途自驾游、油菜花旅游节等活动，开通了森林观光旅游专列，国家越野滑雪和冬季两项训练基地落户我市。博世、埃特姆、中汽研相继入驻，成功举办汽车论坛、公众开放日、量产车性能大赛等，高新区晋升为自治区唯一国家级现代服务业产业化基地。 ——城镇功能日臻完备，统筹发展全面提速。秉承“建城为民”理念，全面启动12平方公里的兴安新城棚改新区建设，各类在建项目累计完成投资30亿元，市政基础设施基本满足使用条件，公共服务设施陆续交付使用。五年累计建设各类保障性住房5.4万户、290万平方米。投入39亿元用于老城路网等基础设施建设，绥满高速、牙莫、南出口公铁立交及铁南街等工程竣工通车，城市规划展馆、地下人防工程、临时热源点等投入使用。紧抓“十个全覆盖”工程和城镇人居环境综合整治机遇强基础、补短板，有序推进人口集聚，逐步缩小城乡差距，公共服务均等化、城镇建设一体化进程明显加快，城镇管理更加精细，成功进入自治区级卫生城市行列。 ——生态环境有效改善，承载基础不断夯实。牢固树立保护生态就是最大发展的理念，五年累计投入12.45亿元实施“九大生态保护”、“百万大树进林城”等工程，完成了水源地和西郊湿地保护、垃圾无害化处理等项目，新增水土流失89.7万亩，完成禁牧、轮牧、草畜平衡面积127万亩，栽植乔木104.7万株，森林覆盖率由73.5%增至76.5%，万元GDP能耗下降16%，城镇污水和生活垃圾无害化处理率分别达76%和92%。碳汇经济率先破题，天然林商业性采伐全面停止。严格落实生态环境损害终身问责、离任审计和一岗双责等生态保护制度，代表呼伦贝尔成功创建国家级森林城市，顺利纳入国家主体功能区。国家可持续发展实验区和免渡河国家湿地公园正式获批，连续5年获得国家重点生态功能区县域生态环境质量考核第一名新型城镇化是土地产出率和商品率提高产品生产与市场流通有效结合。国家现代服务业产业化基地自觉加强党性修养和党性锻炼，以群众身份多做“雪中送炭”“打基础、管长远”的事，“两个改造”，即改造主观世界和改造客观世界。“三个提升”，一是提升宗旨意识，就是要把人民对美好生活的期盼作为重要目标，入脑入心；二是提升能力素质，解决知识老化、本领恐慌的问题；三是提升工作效率，做合格党员。“四个突破”，即通过开展“两学一做”学习教育，对美丽发展的认识要有新突破，党员的心智模式要有新突破，干事创业的韧劲、狠劲、冲劲要有新突破，党员的先进性要有新突破。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态党纪轻处分和组织处理要成为大多数对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应是少数严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。 - 1 -