2010科级干部班蓝色经济区.docVIP

关于打造蓝色经济区的几点思考 市委党校经济学教研室 宋建斌 汇报三个部分的内容：一是山东半岛蓝色经济区的提出；二是分析滨州的优势与不足；三是当前滨州蓝色经济区建设的思路及建议？ 山东半岛蓝色经济区的提出 关于蓝色经济和蓝色经济区 蓝色经济与蓝色经济区 对蓝色经济的理解： 中国海洋大学海洋发展研究院教授刘洪滨:”蓝色是海洋，蓝色经济区意味着发展海洋产业，打造以海洋产业为主的经济区”、“蓝色=生态文明。保护、修复青山绿水，打造生态友好示范区，最佳人居示范区。”、“蓝色=环境友好。蓝色经济=发展循环经济、低碳排放，发展环境友好产业、新兴产业。”《联合日报》09·7·15 省海洋与渔业厅副厅长王诗成认为：“对蓝色经济的理解不应仅仅局限在海洋经济，应该是海洋经济、涉海经济、沿海经济、沿海经济与对外经济的统一体。蓝色应该是环保的、可持续的、是生态的、复合的经济区。” 对蓝色经济区的理解： 山东社科院：蓝色经济区的内涵：是以海洋经济为显著特征，以科学利用海洋资源为根本途径，以现代海洋产业为主导，相关产业协调发展，通过海陆统筹、资源整合、协作竞争以增强国际竞争力的新型特色海洋经济区。 蓝色经济区概念的外延：在经济区划上，是特定的陆域及其临近海域经济空间的总和；在产业领域上，涉及海洋产业、临海产业、涉海产业、海外产业；在海陆统筹范围上，包括海陆资源、产业、经济统筹；在发展内容上，是海陆经济、政治、社会、文化、生态的全面发展。 进一步分析一下上述海洋经济、临海产业、涉海产业、海外产业的具体涵义。因为实际上这四个产业领域有内在联系，在外延上作此区分是迄今为止鲜见的理论尝试。 ——海洋产业，是指直接以海洋资源开发利用为基础的经济，如海洋畜牧业、海洋种植业、海产品加工制造业、海上旅游业、海上交通业等。 ——临海产业，是指靠近海洋的陆域经济，如沿海陆域旅游、沿海陆域房地产、沿海陆域餐饮、沿海陆域仓储、沿海陆域物流业、临港产业等。 ——涉海产业，是指除海洋产业、临海产业以外的远海陆域产业，如在远海陆地生产经营，需要出海的农副产品、矿藏产品、出口加工、仓储产品、旅游等陆地通关产业。 ——海外产业，是指跨国出境在海外发展的产业，如海外投资（建厂、建基地、建仓储、建码头）形成的实体产业、海外服务外包和劳务产业、海外中介和贸易业等。 山东省委、山东省人民政府：《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》中指出：蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。 ——从地域角度来说，蓝色经济区位于沿海地区，海岸带地区是蓝色经济区的核心区域； ——从文化角度来讲，蓝色经济区以海洋意识和海洋文化为其鲜明特色，区域内居民对海洋有着深厚的情感积淀； ——从经济发展角度来看，蓝色经济区是国家海洋经济最集中的区域，海洋产业发展成为区域支柱产业之一，对区域内相关产业发展具有极强的辐射带动作用； ——从可持续发展的角度，蓝色经济区是生态文明示范区，肩负着最大限度维护海洋生态环境的重任，做到社会经济发展和环境保护及改善的有机统一； ——从科技创新的视角，蓝色经济区是海洋科技发展的领先地区，代表国家海洋科技实力和水平，并在科技向生产力转化方面具有较大优势； ——从对外开放角度来谈，蓝色经济区是一个国家对外开放程度高、对外联系紧密的外向型经济核心区之一，也是港口密集，外商直接投资聚集度较高，对外贸易依存度较高的区域。 山东半岛蓝色经济区的总体构想 当前和今后一个时期，加快推进山东半岛蓝色经济区建设的总体要求和基本思路是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业的基本思路；坚持科学谋划、高点定位、强力推进，坚持统一规划、保护开发、立体发展；坚持海陆统筹、区域统筹、产业统筹；坚持创新驱动、改革推进、开放带动；以沿海七市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海、内外联动，努力建设我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区、海滨国际旅游目的地、宜居城市群和海洋生态文明示范区形成连接长三角和环渤海地区、沟通黄河流域广大腹地、面向东北亚全方位参与国际竞争的重要增长极，推动全省经济社会又好又快发展，为建设经济文化强省、服务全国发展大局作出更大贡献。 “一区三带”：建设山东半岛蓝色经济区，要立足当前，着眼长远，突出重点，精心谋划，着力形成“一区三带”的发展格局。“一区”就是全面打造山东半岛蓝色经济区；“三带”就是依托沿海七市，优化涉海生产力布局，形成三个优势特色产业带，即：在黄河三角洲高效生态经济区规划建设区域着力打造沿海高效生态产业带；在胶