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精品论文 参考文献 电力市场改革分析及应对 （大唐保定热电厂 河北保定 071051） 　　摘要：随着我国新一轮电力体制改革的深入开展，电力企业由计划电到市场电将全面放开，当前电力市场格局必将发生深刻变革。本文通过对新电力体制改革的方案及特征进行分析，探讨电力体制改革对火力发电企业的影响，改革对火电企业经营模式的改变，由传统的生产型向经营型转变，提出火电企业今后如何满足电力市场新形势的需求及应对措施。 　　关键词：电力体制 改革 火电企业 经营模式 　　 　　 　　一、前言 　　2015年3月15日，中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（简称“9号文”），标志着新一轮电力体制改革大幕正式开启。本轮电力体制改革总体思路是构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。改革的重点是，放开两头，监管中间。认真分析新一轮电力体制改革对发电企业（尤其是火力发电企业）经营发展带来的影响，显得尤为重要。 　　二、电力体制改革特点 　　本次电力体制改革的特点：一是把电力商品化，形成由需求侧用户市场决定电价的机制，以电力市场价格引导资源有效开发和合理利用；二是建立健全能源法制体系，为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境，充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律，兼顾改到位和保稳定；三是支持清洁能源发展，促进能源结构进一步优化；四是有序放开输配以外的竞争性环节电价，逐步打破垄断，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化；五是开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制；加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。 　　三、河北省南部电网电改进程 　　河北省南部电网（简称“河北南网”）地处华北东部，四季分明，天气多变。河北南网内有石家庄、保定、邯郸、邢台、沧州、衡水6个地区，主要以火力发电为主，近年来受国家节能减排政策和新技术发展影响，风力发电和太阳能发电得到快速发展，同时因国家节能减排、大气治理、经济结构调整等因素影响，河北南网第二产业用电量增速呈逐年下降趋势。随着经济面临严峻的下行压力，宏观经济、电力市场、电煤市场等形势错综复杂，新的电力体制改革大幕已启。 　　2016年2月份河北省发改委电力办印发了《关于大用户直购电政策》，随后河北电力交易中心有限公司挂牌成立。7月份河北省人民政府印发了《河北省深化电力体制改革实施方案的通知》（冀政字【2016】26号文），河北南网于9月份正式开展电力直接交易工作，此次交易是河北南网电力市场化改革后的首次大规模交易，交易采用自主协商的双边交易模式，共19家发电企业和123家电力用户共达成交易204笔、成交电量82.5亿千瓦时，平均直接交易电价为325.58元/兆瓦时，降低用户购电成本3.22亿元。 　　四、电改对火电企业生产经营影响分析及应对 　　新电改给火电企业带来一场革命，从传统意义上的计划电向市场电变革，按照有序缩减发用电计划的思路，在新电改进程中发电企业将逐步失去计划经济市场的庇护，只留下社会公益部分计划电，其余各类电源竞价上网，发电企业之间的竞争将前所未有的激烈，那些规模大、成本低、环保高效的发电企业将获得竞争优势，有望继续保持良好经营业绩。同时，如果电力企业所处区域的经济增长快，那么该公司业务增长就有保证，就能取得较好的经济效益。火电企业作为电力市场的主力军，首当其冲将会受到新电改的冲击，未来的火电企业必将经历政策、环保和市场等的多重考验。因此，在新的形势下，机遇与挑战并存，火电企业要坚定信心、把握机遇，根据形势及时调整经营策略、创新发展思路，提升管理水平，不论改革如何实施，只有发电成本低、成本控制好的发电公司才能在新一轮电力体制改革中立于不败之地，才能在相当长的一段时间内保持优势。 　　1.降低成本，建立以提高经济效益为中心的经营管理体系 　　新电改将重塑发电企业，对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。如何提高现有火电机组效率及降低能耗水平，是火电行业应对新常态的落脚之处。火电企业必须建立以提高经济效益为中心的经营管理体系。主要包括两方面：一方面是深挖机组潜力，督促现场燃烧调整，合理配风，综合考虑燃烧对氨耗、飞灰等指标的影响，尽可能保证燃烧的安全性和经济性。一是积极开展深入推动“达设计值”工作，利用耗差系统动态展示指标与设计值偏差指导运行调试，加强指标对标管理，特别是厂用电率、供电煤耗、燃油单耗等主要能耗指标与周边同等级机组先进值对标，合理安排设备的运行方式，尽可能降低机组厂用电率，从而降低发电成本；二是以“业绩为导向”，继续认真落实综合业绩考核办法，严格考评，创造全