中国国际问题高级讲坛2010—裘援平（20100110上午）.docVIP

中国国际问题高级讲坛2010—裘援平午） 时间：2010年1月10日9：00 地点：人大明德国际楼408会议室 主讲人：裘援平 主持人：金灿荣 金灿荣：今天是我们系列讲座的第七讲，今天上午非常高兴请到了中央外办副主任裘援平女士，裘援平女士是北大博士，我们也很荣幸现在在人大国关学院做兼职教授，她每年给我们全校博士生做一个社会科学前沿讲座。裘援平博士本人赋有重要的政策责任，在一线处理问题，跟其他学者相比，这种政策感是非常非常好的，同时她的理论思考也挺好的，很难得。我们今年第一讲是秦亚青老师，他一直在推动“中国学派”，我个人也是赞赏这个想法的，但是中国学派说起来容易做起来挺难，第一就得有人才，裘援平博士，如果未来十年以后总结中国学派的话，她应该是有贡献的，她的特点是两方面都有，一个是实战经验，一个是理论总结。下面请裘援平主任开始演讲！ 裘援平：各位老师、各位同学们，大家早上好！很高兴今天有机会和大家一起谈谈这个话题。我听说这个论坛已经开始了两三天时间了，在我之前的几位专家学者和老师们主要是侧重从理论方面来谈的。我认为国际关系和国际政治是鲜活的国际关系和国际政治，结合我们工作当中接触的情况和我的思考，侧重从时政或者从现实的国际关系和国际外交跟大家进行交流。如果硬要起一个什么题目，我今天想讲的就是当前的国际形势和中国外交。之所以叫当前的国际形势，有的老师建议说干脆给我们盘点盘点去年的国际形势，因为大家一直在说，去年国际形势发生了冷战结束以来最深刻、最重大的变化，到底什么变了什么没变？在这样的大变局当中，国际形势、国际关系包括中国外交都面临哪些新情况和新的动向？这是我们研究国际关系和中国外交必须要有的一种前沿性、前瞻性、敏感性，脱离了现实的国际关系和中国外交，很多事情就容易陷入一种空谈。 先讲讲当前的国际形势，重点讲讲去年以来的或者说2009年的国际形势，共同做一些盘点，有些情况大家通过媒体都已经大概了解了，但是我认为有必要集中、系统地梳理一下去年究竟发生了什么。18年前苏联解体、东欧剧变，美苏两极格局坍塌了，从那时候开始，世界格局和国际秩序在人类历史上首次以和平的渐进的方式开始新旧的转换，而当时的世界面临着两种前景，一种就是向多极世界还是向单极世界演进和过渡。近年来，由于国际金融危机的爆发，我们注意到国际形势发生了冷战结束以来最剧烈的变动，国际体系由渐变呈现了加速演进的明显态势，2009年更是，我们称之为，有的叫大变革大调整之年，有的叫危机与变革之年，不管怎么说，去年的阶段性的振荡更加明显。我想策略地从六个方面来看所呈现出来的突出的特征和发展趋势，特别是发展的趋势。 首先，国际金融危机严重冲击世界经济，经济全球化面临着新一轮结构性的调整。从2008年9月15日雷曼兄弟垮台到现在，世界经济经历了一个波澜壮阔或者叫惊心动魄的过程，从危机的蔓延到全面恶化再到缓慢复苏，起源于美国的金融危机演化为进入真正意义上的全球化时代的第一场全球性的经济危机，危机的全面性、系统性和破坏性都是前所未有的，所以它不能不牵动世界格局和经济体系、国际关系和国际秩序的变动和调整，是对当前国际形势最具全球性影响的最重大的一个事件，头等大事。这段时间，各国联手推出了大规模刺激经济的计划，这样一些刺激经济的计划和举措已经开始呈现了它的初步效果。到目前为止发达经济体的经济呈现积极的迹象，已经整体开始正增长，新兴经济体的经济在逐渐复苏，世界经济总体渡过了最困难的阶段，而且这个持续时间比原先想象的要短，但是这个世界经济的结构性的矛盾依然存在，引发这场危机的动因或者说造成的因素在某种意义上仍然不同程度地存在。危机次生灾害的影响逐渐显露出来，世界经济要走向全面复苏还面临着三个关键的环节：第一个环节就是各国需要继续兑现他们刺激经济的计划。一直到推动全球经济彻底摆脱危机。目前世界经济的状况就是复苏乏力、基础脆弱，国际市场和投资不振，发达国家失业率居高不下，美国始终在10%上下波动，美元贬值和通胀压力很大。债务危机和金融危机的金融风险是存在的，动不动就几万亿的财政刺激计划，钱从哪儿来？背后必然是一个财政赤字，债台高筑或者说高额的财政赤字。大宗商品特别是石油和粮食等等这样一些大宗商品和初级产品价格高位振荡。在这种情况下，继续实施刺激经济的方案，夯实我们世界经济复苏的基础是各国宏观经济政策的重点，也是当今国际经济协调的一个重点问题。这是第一条，继续兑现刺激经济计划，直到全球经济走出这场危机。 第二个环节，适时实施退出或者撤出战略，从危机向复苏平稳过渡。刺激经济计划，注入了大量资本流动性，不能始终让巨额的流动性到处流窜，总要有一个撤出的问题。由于采取这些刺激经济的举措，一些国家的反危机措施的副作用开始显现出来，特别