安全管理概述..pptVIP

安全管理概述 主讲人： 李 明 Lee_stygcglx@163.com 石家庄铁道学院 工程管理系 内容提要： 1. 安全管理的概念 2. 我国安全生产现状 3. 安全生产管理方针 4. 安全生产管理体制 5. 安全管理常用术语 1. 安全管理的概念 1.1 “安全”定义 没有危险；不受威胁；不出事故。（《现代汉语词典》） “安全” 是一种状态。 “安全”是一种结果，未造成人员伤亡，财产损失。 “安全”含义广泛，如军事安全、社会安全、与疾病相关的安全、结构安全等。 1. 安全管理的概念 1.2 安全科学的研究对象 德国学者A.Kuhlmann在其所著的《安全科学导论》（Introduction to Safety Science)一书中,详细介绍了安全科学的理论和方法。 安全科学与技术研究的是科学和技术在应用过程中可能的危险所产生的伤害与损失问题。 它既不涉及军事或社会意义的安全或者保安,也不研究与疾病相关的安全。安全科学也不同于各门科学和各类技术本身所研究的安全问题,如地震学中的地震预测、土木工程中的结构安全、抗震性能,电器制品的绝缘性能等。 1. 安全管理的概念 1.3 安全科学的研究目标 将技术应用过程中所发生损害的可能性或者损害的后果(damaging effects)控制在绝对最低限度内，或者至少使其保持在可容许的限度内。 这里所指的损害(damage)可以是技术引起的事故(accident)，也可以是其他破坏(damage)或损失(loss)，例如，技术装备导致的环境污染所带来的破坏或损失。 在实现这个目标的过程中，安全科学的独特功能是获取及总结有关知识，并将发现和获得的有关理论和知识应用于安全工程。 这些知识和理论包括应用技术系统的安全评价和安全设计，预防技术系统内固有危险发生的各种方法以及意外事故发生后的应急措施。 1. 安全管理的概念 1.4 “安全管理”基本概念 安全生产管理，是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动，目的是保证在生产经营活动中人身安全、财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。 建设工程项目安全管理，就是在项目建设过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而保证项目安全管理目标的实现。 安全生产是建设项目重要的控制目标之一，也是衡量项目管理水平的重要标志。 2. 我国安全生产现状 2.1 安全生产形势严峻 2.2 安全生产意义重大 2.3 安全生产任务艰巨 2.1安全生产形势严峻 2.1.1 各类伤亡事故频发 2.1.2 职业危害情况严重 2.1.3 损失惨重 2.1.1 各类伤亡事故频发 据国家安全生产监督管理局调度中心统计 ： 2005年全国各类事故死亡总人数为127089人，平均每天死于各种事故的人数为348人。2005年1-11月共发生各类事故717938起，平均每天发生1966起事故。 特别重大事故：全国发生一次死亡30人以上特别重大事故17起，死亡1200人。平均不到一个月发生一起。平均每起70人。 特大事故情况：全国发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，平均每2.72天发生一起，每起22.7人。 1995-2005年全国各类事故死亡人数资料来源：国家安全生产监督管理局,关于全国伤亡事故情况通报 工伤事故第五次高峰期 有关科研机构依据世界银行关于经济发展水平的划分标准，选择四类、27个国家为样本，进行了较为全面系统的研究。通过研究发现安全生产状况与经济社会发展水平之间，呈现非对称抛物线函数关系：在农业经济为主时期和工业化初期，生产伤亡事故较少；随着工业化进程的加快，事故也呈快速上升趋势；进入工业化后期阶段，事故开始大幅度下降，安全状况明显好转。美国、德国等工业化国家的安全生产，大致上都经历了这样一个周期。 通过对国外一些国家的安全生产发展趋势分析，人均GDP在1000-3000美元之间，生产事故基本上是呈上升趋势，人均GDP达到5000美元之后伤亡事故明显下降。 （2002中国人均GDP1090美元；2004年近1200美元。） 2002年 建筑业是事故多发行业 如果按照行业划分，在全国发生的安全事故中，采掘业、制造业和建筑业属于事故多发的行业。以2001年为例，采掘业发生事故4419件、死亡7610人，分别占工矿企业事故件数和死亡人数的38.7%和60.6%；制造业发生事故3755件、死亡2147人，分别占工矿企业事故件数和死亡人数的32.9%和17.1%；建筑业发生事故1674件、死亡1647人，分别占工矿企业事故件数和死亡人数的14.7%和13.1%；上述三个行业事故件数合计和死亡人数合计分别占全国工