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在市委十一届十二次全体(扩大)会议上的报告(征求意见稿)
坚持科学发展 弘扬城市精神 建设美好常熟
——在市委十一届十二次全体(扩大)会议上的报告
王 翔
(2010年12月30日)
(征求意见稿)
同志们:
这次市委全体(扩大)会议是在我市总结“十一五”、部署“十二五”,深入推进率先基本现代化建设的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实中央和省经济工作会议、省委十一届九次全会和苏州市委十届十三次全会精神,回顾总结今年工作,研究今后一个时期发展任务,重点部署明年工作,审议《中共常熟市委关于制定常熟市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,动员全市干部群众进一步解放思想,拼搏进取,在新的征程上推进科学发展、创新发展、跨越发展,为把常熟的明天建设得更加美好而努力奋斗。
一、关于今年以来工作的简要回顾
今年以来,全市上下深入贯彻科学发展观,紧紧抓住后国际金融危机时期的发展机遇,坚持以“强投入促转型,重民生促和谐”为主线,着力保持经济平稳较快发展,切实加快转变经济发展方式,协调推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明和党的建设,全面实现“十一五”规划目标任务。
1、经济运行持续向好。全面落实促进经济增长的各项政策措施,巩固经济回升向好势头,预计全年实现地区生产总值1452亿元,增长16%,地方一般预算收入100亿元,增长28.1%,增幅分别高于去年4和16.8个百分点。完成工业产值3650亿元、销售收入3298亿元,分别增长21.2%和21%。全社会固定资产投资达440亿元,其中工业投入240亿元,分别增长21.9%和21.8%。新增注册外资20.9亿美元,到账外资8.7亿美元。实现进出口总额162亿美元,其中出口108亿美元,分别增长38.7%和38.3%。净增民营经济注册资本195亿元,累计注册资本达720亿元,继续在全省县(市)保持领先。实现社会消费品零售总额360亿元,增长18.2%,商品市场成交额突破1000亿元,其中服装城市场交易额突破650亿元,增长18%,虞景文化广场被命名为“全国特色商业街”。成功举办“上海世博常熟主题周”活动,预计全年接待游客超过1500万人次,旅游总收入突破200亿元,分别增长8%和20%。服务业增加值占GDP比重达42%,服务业一般预算收入对地方财政贡献率近40%,居全省县(市)首位。常熟在第十届全国县域经济基本竞争力排名中位居第一组团,被《福布斯》杂志评为“2010年中国大陆最佳县级城市”第二名。
2、转型升级成效明显。坚持把发展战略性新兴产业作为转型升级的主攻方向,装备制造、汽车及零部件、太阳能光伏、电子信息、生物医药等五大新兴产业投资增长56.2%,产值增长34.6%,分别高于全市平均增幅34.4和11.7个百分点,高新技术产业产值增幅超过36%,软件与服务外包产业接包合同额、离岸执行额分别增长38.9%和63.4%。“1126”企业产值、销售分别占全市工业总量的47.7%和51.8%。引资质量不断提升,UPM增资、丰田汽车研发中心项目成功获批,奇瑞量子整车项目顺利推进,首家外资总部经济企业——住友橡胶中国总部正式落户。常熟经济开发区升格为国家级经济技术开发区,高新技术产业园成功创建首批“省新型工业化产业示范基地”。大学科技园成为全国同类城市中首家国家级大学科技园,常熟科创园引进大学研究院6家。新认定国家创新型试点企业1家、省级以上高新企业35家,新入选国家重点新产品计划9项、国家火炬计划17项,新增省企业院士工作站3家、省工程技术研究中心20家、省级研究生工作站9家,全社会研发投入占GDP比重达2.1%。申请专利超过10000件,被列为“国家知识产权示范城市创建市”。制定出台《2010-2020中长期人才发展规划纲要》,成功举办“国际精英周创新创业合作洽谈会”等活动,引进省“双创人才”5名、“姑苏人才”3名,新认定市领军型创新创业人才(团队)12名(个)。“赢在常熟——全国大学生创业大赛”获得圆满成功。
3、城乡一体加快推进。顺利完成城市总体规划修编,按照“一城四片区”的城市形态布局,有序推进发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务一体化。全面实施县南街、琴湖片区综合改造,加快建设江南文化艺术中心、体育中心二期、青少年活动中心等工程。完善市域干线交通网络,沿江开发高等级公路常熟段、224省道常熟南段、海虞北路延伸段竣工通车,三环路快速化改造全面启动,沪通铁路常熟站区域片区规划和对接沿江、通苏嘉城际铁路前期规划加紧编制。启动500千伏常熟南变电站建设,新增天然气用户1.2万户。农村客运中心全部建成投用,农桥改造“三年计划”两年完成。有序推进农村住宅置换商品房工作,首期87万平方米置换房小区全面开工建设。加快发展现代高效农业,水稻规模化经营面积累计达20万亩,高效农业占比达77.7%,建成全省首家国家农业科技园区
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