在绿色电力创新国际论坛上的致辞.PDFVIP

在绿色电力创新国际论坛上的致辞 国家电力监管委员会副主席 史玉波 各位嘉宾，女士们、先生们： 上午好！首先请允许我代表国家电力监管委员会、代表吴新雄 主席，向出席绿色电力创新国际论坛的各位演讲嘉宾和参会代表表 示热烈的欢迎和诚挚的感谢！ 近年来，由于环境和资源能源约束，寻求绿色低碳发展已成为 国际社会的普遍共识。世界主要经济体积极行动，不仅着力于眼前， 更立足于长远，不断完善近期政策措施，研究制定中长期战略对策， 努力追求能源可持续发展。近期欧盟发布的《2050 能源路线图》以 及《中国的能源政策（2012）》白皮书等，正是顺应了这一趋势要 求。 作为主要的能源消耗以及污染物排放行业，电力行业节能减排 对于绿色低碳发展意义重大，随着交通、建筑等领域的绿色发展新 趋势，在未来能源发展中，电力毋庸置疑将占据更加重要的地位。 中国日益重视电力低碳发展，不断优化电源结构，大力推动技术进 步，积极探索体制创新，有效促进了电力工业可持续发展。但中国 的自然资源禀赋和所处的发展阶段决定了我们电力低碳发展的任务 依然艰巨。今天大家齐聚广州，共商绿色电力创新大计，就是我们 面对现实挑战，为未来负责、从现在做起的一次集体动员和共同努 力。中国电力的发展之路以及有关国家的实践经验强有力地证明， 创新是实现电力绿色发展的必由之路。 首先，绿色电力需要制度创新。制度创新是发展绿色电力的必 要前提。改革开放以来，中国电力行业实现了跨越式的发展，其关 键在于历次电力体制改革释放了电力行业内在的发展动力。面对全 球气候变化挑战，传统的能源和电力发展方式已难以维系，要实现 电力可持续发展，我们必须推动制度创新，继续深化电力体制改革， 加快电力市场化进程，进一步转变传统电力发展方式，促进竞争， 加强监管，实现更大范围的资源优化配置；实行电力低碳发展政策， 加强资源综合规划，统筹考虑供给侧、需求侧多种选择，资源能源 节约优先，多行业、多领域协调采取措施，为绿色电力发展提供强 有力的制度保障。 第二，绿色电力需要技术创新。技术创新是发展绿色电力的核 心内容。近年来，技术创新对中国电力行业节能减排起到了至关重 要的作用。科技决定能源的未来，科技创造未来的能源。一些权威 研究表明，未来能源的可持续发展，很大程度上取决于可再生能源、 智能电网、储能技术、清洁高效火力发电、碳捕集与封存、电动汽 车等多方面的技术突破。面对严峻现实，我们唯有共同努力，营造 有利于技术创新的制度环境，加大人力、财力、物力投入，积极推 动技术创新，加强技术共享，才能确保绿色电力成为现实。 第三，绿色电力需要管理创新。管理创新是发展绿色电力的有 力保证。科学合理的管理体制和运行机制，是制度和技术创新带来 的发展动力变为现实的必要条件。为实现中国电力的绿色发展，我 们必须进一步完善电力管理体制，改变过度依赖行政手段管电的方 式，积极采取法律手段规范市场主体及其行为，有效利用合理经济 激励机制引导电力投资与消费。电力企业也要适应可再生能源、分 布式电源发展以及需求侧响应参与市场的需要，进一步创新管理方 式，优化电力调度，逐步增强电力系统的灵活性和智能化，有效利 用能效措施，不断提高电力生产和供应的效率。社会公众也要不断 创新用能观念，增强节能意识，培养绿色用电行为，积极促进资源 节约型、环境友好型社会建设。 作为中国电力行业的监管机构，电监会立足自身职能，积极开 展相关工作，有效促进绿色电力发展：突出抓好安全监管，不断完 善市场准入，为绿色电力发展提供必要的技术保障；加快电力市场 建设，加强调度交易监管，注重消除绿色电力发展面临的市场壁垒； 积极推动电力改革，促进完善电价机制，努力建立有利于绿色电力 发展的体制机制。 环境和能源问题是人类面临的共同挑战，如果没有国际社会的 共同努力，任何一个国家、一个主体都不能独善其身。从今天与会 代表的职业和国籍，我们可以看出，绿色电力发展，需要政府、企 业、社会组织及公众的共同参与，需要发达国家和发展中国家的务 实合作。今天几位国际嘉宾将与我们分享绿色电力相关战略、政策、 技术和实践，也有 60 多位亚非拉国家代表参会，这进一步说明绿 色发展需要全方位的国际合作。电监会注重与欧盟、美国等相关方 的制度性合作，积极参与与泰国等周边国家的电力合作，今后也愿 意与中国的电力企业一道在加强电力南南合作方面发挥积极作用。 女士们、先生们！ 可持续发展是我们共同的追求，发展绿色电力是我