浅议道桥工程变更的管理与控制.docVIP

精品论文 参考文献 浅议道桥工程变更的管理与控制 余盛桃 　　杭州市交通工程集团有限公司 浙江杭州 310007 　　摘要：提出工程变更的含义及产生工程变更的原因，通过分析施工单位如何进行建设工程变更的管理和控制，从工程各个环节分析工程变更管理及控制的措施和方法，以使工程变更管理科学、有序，从而提高工程经济效益。 　　关键词：施工单位；工程变更；控制；管理 　　施工单位如何对施工阶段中的工程变更进行管理，是一项专业性强、涉及面广的工作。重视和搞好工程变更、签证的管理工作，对于一个施工单位来说非常 重要，它在一定程度上反映了施工企业的专业水平、协调和处理现场问题的能力以及工作方法。本人根据多年从事合同管理的理论知识与现场经验有机结合就工程项目实施过程中施工单位进行工程变更的控制和管理要点谈一些自己的认识与看法。 　　1　工程变更的含义及内容 　　所谓工程变更，是指在工程项目实施过程中，由于前期未能预测或受当时客 观条件限制，或因考虑不周而引起的设计变更、合同变更，其主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单 中未包括的新增工程等。 　　2　工程变更的产生原因 　　工程变更一般主要有以下几个方面的原因： 　　1）业主新的指令，对施工的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。2）由于设计人员、监理人员、施工方事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成施工方案的改变。5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市 规划变动等。6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。 　　3　工程变更的提出 　　3.1 设计图纸变更 　　设计单位根据建设单位的变更要求进行设计修改或增减。由建设单位组织设计、施工、监理各方一起对图纸会审，请设计单位做出解答，尽量在施工前把可 能出现的问题、原设计图纸存在使施工无法进行或对工程实体产生一定影响的 缺陷都提出来进行研究，各方根据上述问题提出解决方案，由设计单位对原设计进行修改即时提出设计变更，做好会审记录，形成文字材料作为施工和结算依据。 　　3.2 施工单位提出工程变更 　　施工单位按照设计图纸施工，施工过程中往往会碰到事前想不到的问题，造成工程实体与设计图纸及技术说明有差异，或者对图纸及设计说明有些不明确的地方，向设计单位或现场监理工程师提出询问，由设计单位或其驻工地代表与监 理工程师研究后给予答复。针对这些施工单位可以提出合理化建议，但涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经监理工程师同意，并经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。 　　3.3 建设单位提出工程变更 　　施工过程中建设单位为加快工程进度、提高使用功能或为了降低工程造价等原因，对原设计图纸及使用材料方面提出与图纸或设计说明不符的要求。 施工单位对于建设单位的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予建设单位的一项权利，因为建设单位是工程的出资人、所有人和管理者，对将来的工程运行承担主要的责任，只有这样才能减少更大的损失。但是变更超过原设计标准或批准的建设规模时，建设单位应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。 　　4　控制工程变更的方法和发生变更后的应对方式 　　4.1 提前发现问题，做好工程变更的控制工作 　　施工单位要收集大量的基本资料。招标、投标及施工全过程是建筑产品形成的主要过程，期间产生的大量文件或资料如招标文件、投标文件、合同文件、施工图预算书、设计变更签证施工日志、工程验收记录、发包方与承包方之间来往 函件、竣工验收报告、工程决算书等等。这些文件资料既是建筑产品形成过程中的基础资料，也是施工过程中经验与成果的积累；既是建筑产品质与量的反映，也是施工单位凭经验控制工程变更工作的重要依据。另外，认真进行图纸会审工作，发现问题及时提出，提出的越早造成的损失就越小。 　　4.2 施工过程中做好工程变更及签证工作 　　在项目施工过程中施工单位必须按图施工。由于图纸是由设计单位按照用 户要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的，对施工中碰到的实际问题 可能欠考虑。因此施工单位在满足用户要求和保证工程质量的前提下，积极提出 有科学依据的合理化建，既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工，又降低资源消耗，在取得用户和设计单位同意后修改设计图纸，同时办理变更工程量的签证。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。 　　4.3 加强合同