浅析农村水利工程管理常见问题及工作要点.docVIP

精品论文 参考文献 浅析农村水利工程管理常见问题及工作要点 威宁县水务局 【摘 要】本文从农村水利工程管理常见问题及农村水利工程管理工作要点两个方面对农村水利工程管理工作做了有益论证，仅供参考。 【关键词】农村水利工程；管理；常见问题；工作要点 我国从上世纪八十年代起，开始大力建设水利工程，而农村水利工程作为关系着农业、农村、农民长远发展的重要基础设施，更是受到了各方重视。 一、农村水利工程管理常见问题 1、农村水利工程管理不善，农村民众集体意识差 农村水利工程是保障农村广大民众农业生产、日常生活用水的重要设施，在响应党中央加强农村水利工程建设的基础上，我们还应该加强管理工作，使已建水利工程持续稳定的服务于农村生产、生活。然而，根据多年的农村水利工程调研数据表明，现阶段农村民众集体意识差，农村水利工程普遍存在着管理不善问题。比如，堤坝上的土壤被偷挖，水库设备被盗取，水渠被生活垃圾堵塞等危及农村水利工程功能有效发挥的问题。而造成这一问题的原因主要归因于目前农村民众集体意识差，思想觉悟较低，在他们的观点中普遍存在着“集体的东西，不拿白不拿”的思想，殊不知他们的“利己”行为最终危害的是他们自身的长远利益。 2、水利人员技术力量单薄，责任意识偏低 农村水利工程的维护修缮，一方面依赖于农村民众自身对于本村水利工程的爱护、管理，在日常的生产、生活中爱惜水利设备、自觉抵制不文明取水、用水行为；另一方面也有赖于水利管理部门的专业维护修缮，运用专业技术及时修补在水利工程运营过程中出现的问题，尤其是水利工程在日常使用过程中出现的老化问题。而目前阶段，水利管理部门通常设置在县级以上的行政区域，对于修建于基层农村的水利工程无法做到实时动态监督管理，无法及时发现农村水利工程在日常使用中出现的“小毛病”，通常只有在出现“大问题”并经过有关人员报修之后才会派遣水利技术人员到基层农村进行维修。 此外，由于行政编制问题，目前水利管理部门的水利技术人员数量较少，无法满足现阶段水利工程维护修缮的繁重任务。同时，在编水利技术人员责任意识较差，往往疏于业务学习，其技术力量单薄，对于农村水利工程的改造能力较差，只能进行日常的修补工作。 3、自力更生精神缺乏，“伸手向上要”思想严重 我国目前对于农村水利工程建设的方针政策是“群众自筹，国家补助”思想，即农村水利工程由广大群众自筹款项，国家给予一定的器材补助。而这一方针政策在推广实践中遇到了很大的难题，即农村民众不愿自掏腰包修建水利工程。很多农村民众认为修建水利工程是国家的事情，国家应该拿出专项财政资金用于支持农村水利工程建设，在“等、靠、要”思想中消极农业建设，严重缺乏自力更生精神。 4、农村水利工程设计施工不规范，因陋就简意识浓厚 目前我国农村水利工程在建设过程存在大量不规范的地方，包括图纸设计以及工程施工环节。具体而言，农村水利工程在设计阶段缺少实地调研，未进行真实、有效的可行性论证分析，图纸设计标注不清楚、说明模糊，为水利工程实际施工带来了操作困难。 此外，农村水利工程在施工环节存在的问题可以主要归因为“因陋就简”思想作祟，即为了节省建设资金，能省就省，主要表现为：水利工程材料采购贪图便宜、水利工程建设施工队多系没有施工资质的民工建筑队等。 5、农村水利工程监控措施不完善，检测手段落后 目前我国基层水利管理部门在农村水利工程监控过程中存在很多不完善的地方，比如，缺少健全的组织结构体系、缺少专业的水利技术人员、缺少精密的检测设备等。因此，目前农村水利工程监控工作普遍存在“粗放式”管理、“大坏小修、小坏不修”的问题。 二、农村水利工程管理工作要点 1、进一步解放思想，更新观念 三十多年的改革开放经验告诉我们，解放思想是推动经济发展的强劲动力。在农村水利工程建设工作中，我们应该积极转变过去“伸手向上要”的思想，不等不靠，自力更生，开拓创新，抓住机遇，迎难而上，为农村水利工程建设提供正确的思想保障。此外，更新观念，积极推行水利工程管理市场化，用制度创新倒逼水利工程建设。允许并鼓励民间资本进入农村水利工程管理工作，一方面可以减轻水利管理部门的工作强度，另一方面也可以提高经济效益。 2、强化农村水利工程管理责任意识，切实加强农村水利工程管理工作 农村水利工程建设是关系着农村、农业、农民长远发展的重要基础设施，因此我们应该强化农村水利工程管理责任意识，切实加强农村水利工程管理工作。具体而言，我们可以从