流动摊贩食品安全问题的现状调查及对策.docVIP

精品论文 参考文献 流动摊贩食品安全问题的现状调查及对策 ◆ 周作瑜　浙江省瑞安市滨江中学　325200 全球民意调查机构盖洛普发布的“2010年全球幸福度调查”数据显示，在此次民调涉及的124个国家当中，中国人的幸福度排名第92位；88%的接受调查的中国人认为自己的生活远离“美满幸福”的标准，其中生活成本和房价上涨、社会保障体系不健全、让人不安的食品安全是导致民众幸福指数较低的主要原因，物价、房价和食品安全位列居民最关注的十大热门话题前三位。如果说物价、房价只是经济运行的周期性波动反映在某个特定阶段的价格表现，那么食品安全问题却是由来已久却难以根治的痼疾。 经历过三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹，到如今的塑化剂、毒胶囊、人造猪耳朵事件，中国人对于食品安全的态度早已变得麻木和无奈，食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇，整个社会对食品安全问题日趋关注。正是在这样的背景下，2009年6月1日起正式实施了《中华人民共和国食品安全法》；2010年2月，成立了国务院食品安全委员会，确保对食品安全的有效监管、责任分工和统一协调。2010年4月，“2010年国际食品安全论坛”在北京召开，卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度。2010年8月，中国法学会食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我国首家食品安全的全国性法治研究机构。这些都表明国家对食品安全的重视程度达到了前所未有的高度。 一、我市流动摊贩食品安全的现状调查 近期，我们课题组走访了市区多所中小学，发现学校周围卖小吃、炒饭、冷饮等摊点占据人行道，上演“围城”，学生、市民通行困难，部分摊点甚至出售“三无”食品，影响着中小学生的身心健康，存在着食品安全隐患。 我市城区东小街南大超市、瑞安商城以及中小学附近多家流动摊贩，发现大部分家庭式经营的小摊点在出售食物的小推车或摊点处并没有国家规定的卫生许可证以及营业执照等，少部分店主将破旧的许可证及营业执照随意贴在摊点附近，有的有效日期已经模糊了，食品卫生安全得不到保障。课题组在步行街的很多流动摊点看到，开放式的摊点卫生环境并没有人去管理，灰尘满天飞，店内垃圾随处堆，而且很多店家都是自带大桶自来水清洗一整天的锅碗瓢盆，卫生隐患可见一班。 日前，课题组带着问题采访了城管大队，据城管大队介绍：“流动摊贩占道经营不仅影响市容，而且影响环境卫生，小摊贩携带的煤气罐更存在安全隐患。日常监管中，执法人员细心摸排，发现市区流动摊贩约有342户，仅仅学校门口前及学校附近就有大约237户流动摊贩。” 城管大队相关人员告诉我们：“监管中，执法人员最多的一天收了8个摊贩的煤气罐，虽然市容部门做了很多努力，但摊贩所卖的食物对学生有很大的吸引力和需求。甚至，有少数学生不理解，认为取缔摊贩影响了他们就餐。” 目前流动摊贩食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：食品制造过程中使用劣质原料、添加有毒物质的情况仍然难以杜绝；超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中使用劣质原料；农产品、禽类产品的安全状况也不容乐观，抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内；面临转基因食品的潜在威胁，尽管目前还没有足够证据证明转基因食品对人类有害，但转基因食品安全性问题已引起人们的密切关注。 其实流动摊贩的食品卫生问题很多市民们都是心中有数，多数市民在流动摊点就餐都是图个经济、方便，自然忽略了这些问题。课题组随机调查了几位消费者，其中一半以上表示喜欢吃大排档、路边摊，有人表示，既然选择路边摊，就能容忍它的卫生状况。一位顾客甚至说：“这个店我经常来，也没有过什么大病小灾的，吃路边摊不就图个痛快么！” 二、流动摊贩食品安全问题的成因归集 食品安全事故频发的原因，表面上直接原因是不良生产者的违法行为，但更深层次的原因是中国农业生产方式的转变、社会对食品安全重视程度的提高和政府检测监督机制的失灵。面对形形色色的食品安全事件，很难简单地把问题归结于某一个环节。在食品生产、加工、储运、检测和消费的产业链上，每一个环节都可能存在不同程度的问题。我们按照导致食品污染的不同诱因和解决方式的差异，可以把食品安全问题的原因归结为以下几类： 一是因为食品供应链上的利益相关者出于私利或盈利目的，在知情的状态下人为地影响食品质量。 中国农业虽然以小农经济为主，但也患上了“大农业病”：反季节果蔬生产，加剧了农产品中的药物残留；动物“速成班”将鸡、鸭、鹅等禽类生长周期缩短至28～45天，猪出栏时间缩短至2.5～4个月，凡此种种严重违背了生物学的种植