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残疾人受教育权保护研究
精品论文 参考文献 残疾人受教育权保护研究 华锋 豆晶雪 刘省礼 (河南师范大学,河南 新乡 453007) 摘要:残疾人是社会中的弱势群体,残疾人的教育水平也在一定程度上制约着国民教育水平。本论文分析了我国的教育现状,以豫北地区为主要调查地区,通过问卷调查等形式,具体指出了残疾人教育过程中存在的问题及其产生的相关原因,提出了解决残疾人教育过程中问题的合理化对策。 关键词:受教育权;主要原因;对策 中图分类号:G769.21 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)09A-0288-01 受教育权是指公民依法享有的、要求国家积极提供均等的受教育机会和条件,通过学习促进身心发展,以获得平等的生存和发展机会的基本权利。1由于残疾人受教育的特殊性,导致了残疾人受教育方面出现问题,需对其进行分析,从而为残疾人教育事业的发展提出合理化建议。 一、 残疾人教育现状 (一) 我国残疾人教育现状 1. 我国残疾人受教育方面的成绩 (1) 残疾人入学比例的提高,随着经济的发展,残疾人的教育逐步向正规化方向转变。《中华人民共和国宪法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 ”这是残疾人受教育的宪法保障,宪法作为国家根本大法,足以体现国家对残疾人教育的关注。 (2) 残疾人教育成绩显著,取得良好的效果。《中华人民共和国残疾人教育条例》:各级人民政府应当加强对残疾人教育事业的领导,统筹规划和发展残疾人教育事业,逐步增加残疾人教育经费,改善办学条件。 2. 我国残疾人受教育方面的问题 (1) 残疾人的数量较多,教育资源有限。有关资料表明,全世界有5亿多残疾人,中国约有5164万残疾人,并且由于遗传、疾病等原因,其每年仍以较快速度增长,给残疾人教育发展带来很大压力,残疾人教育资源相对缺乏。 (2) 残疾人教育方面的立法较为笼统,可操作性不强。《残疾人教育条例》等法律中保护残疾人受教育权的相关规定较为笼统。 (二) 豫北地区的残疾人教育现状 1. 豫北地区残疾人受教育方面的成绩 (1) 残疾人受教育比例的提高。据调查,残疾人的受教育比例较前几年有所提高,政府在对残疾人入学等做了规定,残疾人的文化程度也在提升。 (2) 社会对残疾人的关注程度普遍提高。政府提供经济方面的支持,如发放残疾人助学金等。残疾人胡四只说,他感受到政府和社会的关怀,并表达自己对残疾人教育的看法。 2. 豫北地区残疾人受教育方面的问题 (1) 残疾人教育的经济负担较重。大多残疾人家庭并不富裕,满足基本的生活有的都成问题,因此让他们去接受教育是不可能的。 (2) 特殊教育学校的缺失,进行问卷调查的部分地区到现在为止并未建立一所能够对残疾人进行专门教育的机构,这在一定程度上阻碍残疾人教育事业的发展。 二、 残疾人受教育原因分析 (一) 人们对残疾人受教育存在误区。 从社会方面来看,主要是受一些传统错误观念影响,社会扶残助残意识淡漠,许多人认为残疾人是社会的负担,将其与正常人隔离开来;从残疾人家庭方面来看,残疾儿童的家长或监护人由于缺乏相应知识,怀疑盲、聋、弱智等残疾孩子是否能够学习,甚至认为他们就是读书也无用处。 (二) 残疾人接受教育的教学模式不合理。 根据《中华人民共和国残疾人保障法》第十九条规定,对残疾人教育依据残疾类别和接受能力,采取普通教育方式或特殊教育方式。但在具体的实践操作中,存在着许多问题,对残疾人的教育安排不合理;大多学校教育大都停留在义务教育阶段,高等特殊教育学校较少,致使残疾人在接受义务教育后没有机会继续深造。 (三) 残疾人教育立法缺陷。 我国保障残疾人受教育权的相关法律由于缺少有力的监督保障措施。没有严格责任制度,对违背残疾人教育的行为没有强有力的惩罚措施;在残疾人教育方面的立法较为笼统,可操作性不强,导致对残疾人受教育权的保护缺乏足够的依据,同时也使司法工作人员在执法时难以操作,这是其立法缺陷的突出体现。 三、 残疾人受教育权保护对策研究 (一) 大力宣传残疾人受教育权保护的重要性 首先,对人们进行宣传教育,使人们改变对残疾人以往的态度,为残疾人创造良好的学习、生活氛围。其次,宣传部门、新闻单位利用广播、电视等舆论工具宣传残疾人事业和扶残助残事迹,倡导团结互助的社会风尚。 (二) 进一步规范残疾人教学模式,合理配置教学资源 完善残疾人教育,要改变单一教学模式,对残疾人进行多元化教学;同时,扩充残疾人教育的师资力量,吸收人才。如开展大学生在农村地区支教,为农村地区的残疾人送去知识;在公务员考试后及工作前,安排他们去广大的农村地区支教,以此作为对他们审核的标准之一。在贫困地区设置专门提供特殊教育的部门,为其配备现
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