新时期基层统战工作方式方法的探讨.docVIP

新时期基层统战工作方式方法的探讨 _旗县链接_ 新莳期基层统舂芟工作方式方法的探讨 王强 在新的历史时期基层统战工作任务正在由浅人深,由少向 多,由单一性向广泛性拓展,且涉及面由上层人士向普通百姓 扩张,工作范围由城市向农牧区迅速延伸,工作对象涵盖了各 行各业乃至国内外人士,囊括了社会各阶层,党派,民族,宗教, 团体和新产生的社会群体,在这种繁杂的社会大背景下,基层 统战工作的内容丰富,包罗万象,相应着工作任务量进一步增 加.特别是通过港,澳回归,西部开发和我国加入WTO后,在新 的价值观,人生观,益利观的影响下,人们的思维方式,道德观 念,情趣爱好较过去相比都在发生着历史性变化,过去那种只 为了温饱,小富即安,平平淡淡的生活习惯,已逐步被改革的大 潮冲洗一新,随之而来的是民众对社会主义物质文明,精神文 明,政治文明以及科学观,人文观的和谐社会的期盼和宿愿已 提升到了一个新的更高层次.由于社会的不断进步和变革,基 层统战工作的方式方法亟待顺应时代发展潮流的要求重新定 位工作坐标,在提高认识,更新理念,强化措施,完善机制,健全 制度,提供服务方面下功夫,出新招,主动出击,以新的姿态和 工作面貌为构建社会主义和谐社会贡献力量.为此,我认为要 在以下几方面有所突破: 一 是在各级基层党委对统一战线工作的领导上要有新突 破.一直以来,旗县统战工作在各级基层党委的正确领导下充 分发挥其职能作用和工作优势紧紧围绕党的中心任务为维护 社会政治稳定促进经济发展作出了积极贡献取得了辉煌成绩. 然而在一些地方仍存在着工作效率不高,领导重视不够,部门 协调不利,工作经费严重匮乏,办公条件极其简陋等现实问题, 个别地方虽然按照一套人马两块牌子的设置挂靠了统战工作 领导小组,但由于统战工作政策性强,且有协调关系,化解矛 盾,维护社会稳定的作用,又具有国际性,群众性,复杂性,连续 持久性等特点,特别是在做具体工作中属软件系统工程,硬件 量化少,考核标准不统一,程序不对路,所以有些基层领导不愿 管,不会管,不敢管,甚至于不去管理统战工作的问题依然存 在,由此以来,便导致了统战工作主动性不强,社会效应低等问 题.因此旗县各级党委,政府必须要按照上级要求在切实将统 战工作做到四个纳入的同时要有计划按步骤地加强各级党 政干部的统战政策理论和业务知识培训,建立健全相应的年度 具体目标考核内容,用制度促措施求效率谋发展. 二是要在提高统战干部队伍综合素质上有新突破.我们每 个人都知道,统战工作是党和政府总体工作的重要组成部分, 是党执政兴国的重要法宝,在建设有中国特色社会主义和谐社 会中具有着十分重要的不可替代的作用,被誉为四个离不 开,三个绝不能,所以各级党委在统战干部的配备使用上切 忌把统战部门作为解决干部待遇,安排就业的渠道,要立足讲 政治,讲正气,讲大局的高度,精挑细选,把那些热爱统战工作, 有能力,有知识,人缘好,形象好的同志安排到各基层统战部门 工作,同时要加强对其进行综合素质的培训,努力作到统战干 部人人懂政策,会工作,效率高,有创新,特别要教育引导全体 统战干部充分认识到自己所肩负的重要使命和政治责任,要把 统战工作视为为经济建设提供人力资源,智力支持,稳定社会 及政治保障的大后方,切实增强各级统战干部做好统战工作的 光荣感,责任感和使命感. 三是要在加强民主政治建设方面有创新.过去统战部门的 工作基本上属于常规性的了解情况,掌握政策,协调关系,化解 矛盾等,工作中务虚的多,硬性量化指标少,所以有些单位和 个别领导对统战工作关心,重视程度不够,认为基层统战工作 作用不明显,在经济建设中可有可无这都说明我们的工作不 到位,有缺陷造成统战工作不能真正发挥其法宝作用,为此,我 认为统战工作要进一步加强民主政治建设工作力度,在民主监 督,民主参与上做文章,一方面组织发挥好特约人员,非党政协 委员,人民代表的作用,对群众反映强烈的热点,难点,焦点问 题进行调研,对所涉及到的单位和领导,要组织召开民主评议 会进行民主评议,并将评议结果向全社会公开,另一方面组织 各族各界代表人士责成民主监督委员会对本地区,本部门的各 项工作进行全过程民主监督,召开听政会,特别是对行政执法 部门执法情况及重大工程项目,人事安排,财务收支等项工作 实施阳光工程坚决防范和遏制不正之风,为端正党风,构建 和谐社会服务.第三方面要在加强对党外干部的培养使用力度 的同时要特别注重抓好帮助,教育,引导工作.目前,有些地方 的党外干部一经提拔使用成为领导干部后就产生了优越感,任 其自由发展,培训教育工作跟不上,致使个别人代表性不强,甚 至造成不良负面影响,所以统战部门有责任加强对所有党外干 部包括党外领导干部的组织,管理,教育和监督,评议审查工 作,对那些在评议中不合格的,经教育转化成效不明显的