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关于加大公交优先推行力度的提案
关于加大公交优先推行力度的提案 随着温州城市经济社会的快速发展和城市化进程的加快,我市突显出“乘车难”,“行车难”,“停车难”等问题,这就更加显出“公交优先”在我市的作用。尽管我市各个领导都致力于公共交通在城市发展,使城市公共交通得到了大力发展,但公交发展仍存在许多亟待解决德问题。大的方面主要表现在: 一、市民对公交优先的认识仍有待加强。广大民众还没有意识到公交通行在道路资源占用率低,是解决城市交通拥堵的手段,没有正确处理好私家车与公共交通发展关系。在小汽车大量进入家庭的同时,并没有对公共交通发展引起足够重视,对市民的出行需要没有正确引导,进一步加重交通堵塞。 二、我市的公共交通基础设施的建设严重滞后,公交站台、港湾式站点建设缓慢。大部分的公交站台还是露天式的,等车时间过长。其他社会车辆占用公交停靠站比比皆是。任意毁坏公交站台设施的行为随处可见,公交站牌被涂鸦、座椅被损坏等。 三、公共交通的道路优先权未得到充分保障。一是至今大部分道路尚未建立公交专用道:已建成的公交停靠站由于缺乏管理,社会车辆侵占严重,难以体现公交专用作用,尤其是在客流高峰期社会车辆侵占现象严重,无法充分发挥公交车辆通行快捷,畅通的作用,通行优先没有得到充分认识。在路权规划分、信号灯及交通标志、标线设置等方面仍然缺乏甚至在一些城市道路管制中公交车辆往往成为优先被管制的对象。 具体实施中,反映出来的问题主要有如下几点: 1、公交车子太少,公交点分布往往没有考虑到人口密疏,资源分配不均匀。人又很多,车费高,早上挤不上车。往往错过一班一等就是半小时,等车时间比坐车时间还要长。 2、IC卡充值点偏少,公交优惠卡优惠幅度偏小,根本没有吸引力。 3、公交车尾气排放太厉害,污染很重 4、公交车多了也带来线路过分集中于几条主要街道,一个车站10多个站牌子站在一起,公交车排队进站成为普遍现象。 5、公交站设施建设缓慢,设施不到位。 我认为,贯彻公交优先政策促进公交优先发展是势在必行的,要做好该项工作,建议做到以下几个问题: 一、大众应当树立公交优先意识,加强公共交通发展。公共交通是具有社会公益性质的重要城市基础设施,直接关系到人民群众的生活和工作,优先发展公共交通,为市民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,不仅是解决城市交通问题的有效途径,也是提升城市人居环境。公交作为城市基础设施之一,每年投入一定比例城市建设专项资金用于公交发展,充分发挥其运量大、价格低廉的优势,引导群众选择公共交通作为主要出行方式。认识到公交优先实质上就是百姓优先、大众优先、民生优先;大众认识到只有通过公共交通才能从根本上解决城市交通拥堵的问题。 二、加强法规体系建设,确保公交优先有法可依。一是要按照国家的有关政策规定,保证公交用地及设施使用的长期性、稳定性。二是建设行政主管部门要加强监督管理,对于不按规定配套建设公交场站的重大建设项目一律不予验收。三是在城市主要道路上逐步辟建公交专用道,配量完善标识系统,确保公交车的通行速度。四是行业主管部门要依法加强对城市公共交通市场的监管,规范各类市场主体行为维护市场秩序,坚决查处各类违法违规行为,保障城市公共交通经营者的合法权益和乘客的切身利益。 三、加大基础设施投入,优化公交线路设置。一是加强公交场站建设。新建的居住小区、开发区、大型公共活动场所等大型工程建设项目,应将公交场站作为项目的配套设施,同步设计、建设、交付使用。二是加强港湾式停靠站建设。城市新建交通主干道及改造道路应建设港湾式停靠站,同时在道路条件相对薄弱的地段配套完善站台、候车亭等设施。三是加强换乘枢纽的建设。以缩短不同交通方式之间的换乘距离和时间,方便广大市民的换乘需求。四是加强公交路网优化。对一些群众反应比较强烈,设置不尽合理的线路,进行科学的调整和组合,进一步优化公交资源。 四、精简线路数量,现在很多主要街道上重复线路过多,避免过分集中于几条主要街道,当然解决交通拥挤问题,关键是要大力压缩基本建设规模,严格控制外来人口数量尽快实现常住人口数量0增长。 综上可见,公共交通管理是一个系统工程,在当前交通条件难以满足各类交通出行的情况下,要把解决大众出行放在首位。因此,公共交通优先是第一位的工作。温州的交通建设完善既要和一线城市看齐甚至超越,更要根据自身的特点,统盘考虑,整体谋划,重点突出,科学合理布局,大力发展轨道交通;在公交优先原则外,要有政策、法律、资金的保障,在保持公共汽车总量不变的情况下,挖掘潜力,合理配置,优化线路;同时,要加大政府公共服务的职能,把“公交优先”原则落到实处,推进公共交通体制的改革,提高公交管理决策的科学化和民主化。
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