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业主对工程参建单位工作的评价和管理 第36卷第31期 2010年11月 山西建筑 SHANXIARCHITECTURE Vo1.36No.3l Nov.2010?191? 文章编号:1009—6825(2010)31—0191—02 业主对工程参建单位工作的评价和管理 王援宏 摘要:通过阐述工程建设中业主对设计,监理,施工单位的工作进行评价时应注意的问题,间接提出了搞好工程建设管 理的建议,以期为业主单位的工程管理工作提供指导和帮助,促进其管理水平的提高. 关键词:工程管理,业主,参建单位,工作评价 中图分类号:TU712文献标识码:A 0引言 工程建设管理是搞好一个工程的前提条件,而工程建设的业 主对工程建设负有全面管理职责,因此,业主对工程建设的管理 至关重要. 工程建设过程中,业主一般负责征地,移民等前期工作,如果 说这部分工作是工程建设的前提,那么设计,监理,施工单位的工 作就是工程建设的关键.因此,业主对工程的管理在很大程度上 是对其他参建单位——设计,监理,施工单位的管理. 业主对其他各参建单位的管理过程中,首先涉及到对各方工 作的评价,只有对其工作有了正确的认识和评价,才能有的放矢, 充分发挥管理职能,奖优罚劣,鼓励先进,督促落后.本文主要就 业主对参建单位工作的评价谈谈自己的看法. 1对设计单位工作的评价 1)其工作的及时性,即能否按进度要求提供有关设计图纸, 切忌因为图纸影响工程施工而导致索赔. 2)设计工作对国家规范的执行情况. 工程设计应符合国家规范的要求,这是毫无疑问的,设计单 位基本也都能做到,但有一个不好的倾向是设计指标远远超过国 家规范的要求,工程安全有了保障,但是因为保守,致使造成工程 投资浪费.因为对此方面的评价涉及到专业问题,业主经常较难 给予准确的评价,同时由于种种原因,往往也不想与设计过多争 论技术问题.因此,要求设计单位以科学的态度,专业的技术确 保工程设计的经济合理性. 3)对设计施工图纸质量的评价. 设计施工图纸质量主要有图纸上的错,漏,缺等一般性问题, 其次是结构设计的合理性.另外一个主要的问题是设计施工图 纸引起的变更,施工图纸对招标图中已明确的东西一般不要改 变,否则就形成了变更,加大了工程投资控制难度.同样的,施工 阶段的技术要求若是相对于招标技术条款要求提高了标准或增 加了内容,同样属于工程变更. 4)施工阶段现场设代的服务质量. 现场设代的技术力量及配置直接影响到工程的进展及施工 中有关问题的解决速度.一个好的设代不仅是常驻现场及时解 决一般性问题,还应有对一些现场设计问题的决策权. 2业主对监理工作的评价 一 般情况下,业主与监理的直接联系较多,因此业主对监理 工作的认识总体能反映监理工作的实际水平,但也有很多情况 下,因受各种因素的影响,导致对监理工作的评价不准确. 1)由于业主的主观意识,对监理工作的认识水平不够,导致 对监理工作评价不准确.主要表现在以下两个方面: a.过于倚重监理,无形中加大了监理的责任,因为有些方面, 尤其是工程进度和涉及到合同变更的一些问题不是监理能彻底 解决的,这些往往需要业主去决策.这样的后果是工程顺利完 成,则相安无事,但若出现一些问题,则对两方都有不利影响. b.忽视监理作用,对监理工作有不信任态度.这时往往是业 主加强了现场监管,浪费人力物力和资源,同时还有可能造成监 理人员工作无序,无所适从,无法树立监理人员的威信,甚至使监 理人员产生消极态度,不利于监理人员主观能动性的发挥. 2)业主对监理工作成效的评价影响因素中,一个很重要的方 面是施工队伍素质的影响. 因为监理工作的成效很大程度上取决于施工队伍的工作. 在施工队伍素质较高的情况下,监理的各项指令能得到及时贯彻 执行,监理工作的成绩显而易见是很容易取得的.反之,若施工 单位缺乏一套优良的保障体系和人员,监理工作的难度将大大加 强,甚至再优秀的监理队伍也难以取得显着成绩. 此种情况下,业主对监理工作的评价尤其应注意到其做了什 么工作,采取了什么措施,采取一分为二的观点,否则很容易打击 监理队伍的积极性. 3)监理工作的表象容易影响业主对监理工作的评价. 像其他各个行业的工作一样,很多表面工作容易取得一个好 的印象.但是,在工程建设中搞表面的形式主义是非常危险的, 因为表面的形式主义往往是为了掩盖工作内部的缺陷,因此,对 监理工作的检查也应深入实地,以确保对其工作质量的全面了 解. 3对承包人工作的评价 承包人作为工程施工任务的具体承担者,其任务都有具体的 指标,对它的考核评价也是经常性的,因此,对其工作的评价相对 比较容易.需注意的一点是排除表面现象的干扰,不过由于现场 监理工程师的存在,还是容易得到一个客观评价的,除非监理工 程师和承包人串通一气. 4结语 工程管理是一项复