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温岭市外来人口的结构特征分析研究 作者：陈曦??发布时间：2012-08-28 08:45:13??阅览数：1513 随着改革开放不断深入和市场经济法制的不断完善，外来人口现象作为市场经济条件下的必然产物，是经济建设和社会发展的一支必不可少的力量，繁荣了城市和农村的社会经济，为温岭的经济发展作出了巨大的贡献，有力地推动了温岭城市化和现代化建设的进程，本文根据第六次人口普查资料结合抽样调查的相关数据对外来人口的结构特征，存在问题作分析研究。 一、外来人口的基本特征 根据第六次人口普查，全市外来人口为42.54万人，比“五普”的20.28万人增加了1倍，外来人口来源复杂，差异性大，其户籍、性别、年龄、婚姻和教育呈现以下主要特征。 （一）户籍来源 从外来人口户籍所在地域来看，温岭的省外外来人口遍及全国 各地30个省、自治区、直辖市。其中，省内各县市的有2.71万人，省外的有39.82万；贵州、江西、安徽、湖北、河南、四川等六省来温岭人数超过4万人，占总数的80.76%，其中贵州省达6.09万人，占外来人口总数的15.29%，西藏自治区仅6人。 从居住地域分析，在泽国、大溪、横峰、城北、城东、温峤、松门、新河、太平镇、街道中的外来人口数量，占全市流动人口总数的86.9%，是外来人口居住最密集的区域。 从单位面积经济密度分析，城北街道、泽国镇、横峰街道、城东街道、大溪镇、太平街道在温岭市各镇（街道）单位面积经济密度的排序中，位居全市前列，除流动人口集聚特点外，同时也呈现着温岭市相应区域产业的特征和活力。 （二）性别结构 外来人口中男性总数为24.08万人，占总数的56.61%，女性总数为18.46万人，占总数的43.39%。男性比女性多13.22个百分点。根据对温岭市企业用工情况调查分析，在劳动密集型企业中男性劳动力数量比女性劳动力数量多，占就业总人数的63.94%，而在餐饮娱乐等行业中女性劳动力数量比男性劳动力数量多，占就 业总人数的76.72%。 （三）年龄特征 从全市外来人口年龄结构分析，总体呈年轻化趋势，20-39岁的青壮年占总人数的58.32%，其中20-29岁，占外来人口总数的29.40%。可见20-29岁年龄段比例高于其他年龄段。 根据市公安局2010年底对29周岁以下外来人口的调查发现，有42.9%是跟随父母在城市长大的新生代流动人口，他们工作技能缺乏，工作更换频繁，其中务工时间不到一年的占46.4%，且工作压力、生活压力、婚姻压力普遍较大；在个人发展方面不满足于养家糊口、自给自足，有更强烈的创业发展愿望。他们游离于城市的边缘，内心要求拥有更多流入地居民的平等权利，生活中的期望与现实间的矛盾导致他们对城市缺乏认同感和归属感，由于生存处境和理想追求之间的失衡，违法犯罪现象日趋突出。截止2010年底，温岭市查获的各类违法犯罪人员中流动人口占79.87%，其中有57.02%为新生代流动人口，且呈逐年上升趋势。 （四）婚姻状况 根据市社调队外来人口抽样调查显示，在温岭市外来人口的婚烟状况中，未婚占总数的53.28%，已婚占总数的46.72%，其中有40.44%的人员携带子女，外来人口的同住情况调查显示，夫妻同住的有30.16%，与父母或子女同住的有20.51%，与老乡、朋友及独自居住的有49.33%。可见，居家生活的比重并不高，有49.33%为群体生活，居住结构不稳固，极易出现违法犯罪现象。 （五）文化程度 在温岭市外来人口中，初中、小学文化程序仍然是务工人员的主流，占总数的89.01%，其中初中文化程度的占56.76%，小学文化程度的占32.25%，位居第二位。 从受教育方面分析，外来人口接受教育的经历在某种程序上直接反映其综合素质和竞争力水平，也制约着就业机会、从业技能的发展。当前流动人口低学历的文化结构，仍然与传统制造工艺生产低端产品的产业特点，如汽摩配、水产、鞋帽服装等劳动密集型行业有着密切的关联。 二、温岭市外来人口的就业和生存状态 （一）劳动就业情况 根据“六普”数据显示，来自市外的外来人口从事的行业分布比较广泛，国民经济行业中除“国际组织”以外的19个行业门类均有涉及。从事的行业以制造业为主，占市外外来人口所从事行业81.19%；其他行业按所占比重由高到低排列，依次是批发和零售业、建筑业、住宿和餐饮业、居民和其他服务业、交通运输业、农林牧渔业、文化体育和娱乐业，所占比重分别为4.32%、3.84%、3.43%、1.86%、1.77%、1.37%、0.76%。 1.就业倾向 近年来，由于中西部地区不断出台一系列的招商引资政策，支持和鼓励流动人口回乡创业，“通胀”的出现，沿海地区的生活成本也在逐渐抬高，而流动人口工薪收入和就业条件却未能同步改善，加上各地在企业发展过程中存在的部分政策和制度上的不协调状况，出现了流动人口