土地管理学第二章.ppt

第一节　人本管理原理 第二节　系统管理原理 第三节　动态管理原理 第四节　管理效益原理 第二章　土地管理原理 第一节 人本管理原理 一、人本原理的概念 二、行为原理 三、动力原理 　人本管理：就是在管理的过程中将人的因素放在第一位，以做好人的工作，充分调动人的积极性、主动性和创造性为根本。 行为 管 理 依据 动力 推动 人本原理引申出来的行为原理和动力原理。 一、人本管理的概念 二、行为原理 行为原理：根据人的行为规律来进行管理就是管理的行为原理。 　 一般情况下，人的行为是受人的动机支配的，人的动机又是由人的需要决定的，这就是人的行为规律。 需要 动机 行为 目标 人的行为规律图 需要 　　生理需要 　　安全需要 　　社会需要 　　尊重需要 　　自我实现需要 物质需要 精神需要 社会需要 动机 人们对某种目标的渴求和欲望。 驱使人们活动的一种动因或力量,包括个人的意图、愿望、心理的冲动,或企图达到的目标等。 世界观 需要 动机 行为 优势动机 最强烈的需求 诱因 三、动力原理 1．物质动力 2．精神动力 3．竞争动力 第二节 系统管理原理 一、系统管理的概念 二、整分合原理 三、相对封闭原理 一、 系统管理的概念： 　 管理的系统原理 由许多相互作用，相互依存的部分组合而成的具有特定功能的有机整体。 系统分析： 使整个系统达到最优化。 现代管理中，管理对象总是处在各个不同层次的系统中，它们既在自己的系统之内，又与其他系统发生联系，同时，还处在一个更大系统的范围之内。为了实现最佳化管理，必须进行系统分析，这就是管理的系统原理。 大系统 子 系 统 子 系 统 子 系 统 … 大系统 子 系 统 子 系 统 子 系 统 … 特大系统 贯彻系统原理，必须把握住系统的特点，即目的性、整体性和层次性。  二、整分合原理 现代管理要求在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原理。 整体观点是前提，分工是关键。 合理的分工要遵守能级对应原则。能是做工的本领，能量既有大小，就可以分级。 实践证明，稳定的管理机构是正三角形。 除了明确分工以外，还要做到优化组合，包括目标优化组合、组织优化组合、人才优化组合和环境优化组合。 指挥中心 执行机构 监督机构 反馈机构 原 始 信 息 指令 加工后信息 管理系统 在任何一个系统内，管理系统必须构成一个封闭的循环回路，才能形成有效的管理。 三、 相对封闭原理 第三节 动态管理原理 一、动态管理的概念 二、动态相关原理 三、弹性原理 一、动态管理的概念 在土地管理系统中，管理系统本身随着管理目标、管理对象、外部环境的发展、变化而变化，因此，在管理中，要注意加强信息工作，随时掌握事物的动态变化，使管理决策不断适应变化了的情况，即运用动态原理，提高管理工作的效应。 二、动态相关原理 管理活动表现为多因素的动态综合反应过程。同时管理系统中各要素的运动变化，也不是孤立的，而是相互关联的，即管理活动表现为动态的要素相关性。 进行动态管理，必须在管理系统的发展变化中，找出系统内部各组成部分之间以及系统与外部环境之间的各种相关关系，通过管理，协调好各部分的关系，促进事物向预定目标发展变化，取得管理的整体效应。 为了准确、及时地掌握促进管理系统各种因素的相关关系，必须要做好信息传递、反馈和控制工作。而在这三环节中，建立灵敏、准确、有效的信息反馈机制是管理动态相关原理的基本要求。 二、弹性原理 　 所谓弹性原理，是指管理必须保持充分的伸缩度，留有回旋的余地，以及时适应客观事物各种可能的变化，有效地实现动态管理。 1．土地管理本身处理的问题涉及方方面面。 2．由于外部环境和条件的变化如社会、经济的、技术的飞速，会引起土地管理系统巨大的变化。 原因 第四节 管理效益原理 一、整体效应原理 二、规律效应原理 管理效益原理 整体效益原理 规律效应原理 规律效应原理的基本思想是：按照事物的客观规律进行管理，就富有成效，就能顺利实现管理目标。否则就会一事无成，就会受到客观规律的惩罚。 复习思考题 1、土地管理原理包含哪些基本内容？ 2、如何正确运用土地管理原理管理好土地？