优抚安置 课件.pptVIP

社会优抚安置 社会优抚安置保障是指 国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。 构成：优待制度、抚恤制度、安置制度 主要项目：国家抚恤、国家补助、群众优待、优抚对象供养、拥军优属、褒扬革命烈士、退役军人安置、离退休军人安置等。 优抚安置的功能和作用 1．有利于国家政治上的稳定和经济的繁荣 2．有利于和谐社会的早日建成 3．有利于社会主义精神文明建设 优抚安置的对象 (1) 革命伤残人员。 (2) 复员退伍军人。 (3) 革命烈士家属。 (4) 病故军人家属。 (5) 现役军人家属。 另外，对家属的界定，按照法律规定应包括军人(包括非军人的革命烈士)的父母、配偶、子女、依靠军人生活的18周岁以下的弟妹、依靠其抚养长大的其他亲属。 社会优抚安置保障——含义 是国家和社会所承担的义不容辞的责任和义务； 是通过各种法律、法规以及有关政策来保证实施的； 优抚安置保障的目的. 中国优抚安置保障的发展历程 社会优抚安置 的特征 保障对象的特殊性 保障手段的综合性 保障标准的优待性 精神与物质保障并重 优待制度的形式与内容 含义：优待是指国家、社会和群众依法对优抚对象在政治上、经济上给予优厚待遇的社会保障措施。 目的：是保证现役军人尤其是义务兵及其家属维持一定的生活水平。 我国主要内容和形式： 劳动服务和分配优待 优待金制度 其他的多种优待 优待金制度 优待金是国家通过群众统筹和财政拨款等方式，向军烈属家庭提供的一种现金补贴，以解决军烈属家庭因无劳动力和劳动力减少而造成的收入下降和生活困难，在经济上保障他们的生活水平和生活质量。 目前我国享受优待金的对象范围是：家居农村的革命烈士家属、义务兵家属、革命伤残军人和带病回乡复员、退伍军人等。对家居城镇的义务兵家属，生活困难的，由县、市、市辖区人民政府给予适当的现金补助。 优待金的发放遵循下列原则： 烈士家属、伤残军人和带兵回乡复员、退伍军人在享受国家抚恤或定期定量补助的基础上，生活水平尚未达到当地一般群众的生活水平的，可享受优待金；对义务兵家属则实行普遍优待。 优待金标准的确定 要与当地经济条件和群众生活水平相适应； 要保障优抚对象相当或略高于当地一般群众的生活水平； 要考虑优待金筹集的可行性。 其他的多种优待 (1) 医疗优待。革命烈士家属、因公牺牲、病故军人家属、带病回乡的退伍复员军人、现役军人家属，如不能享受公费医疗，或因病无力支付医疗费的，由当地卫生部门酌情减免。 (2) 就学优待。革命烈士子女、革命伤残军人报考中等专业学校、高等院校，录取时文化和身体条件适当放宽。考入公立学校的，减免学杂费，优先享受助学金、学生贷款。 (3) 入伍优待。革命烈士、因公牺牲或病故军人的子女或弟妹，自愿参军并符合征兵条件的，在征兵期间可以优先批准1人入伍。 (4) 就业优待。对家居农村的革命烈士家属，符合当地劳动部门规定的招工条件，当地人民政府要安排1人就业。现役军人、文职干部、志愿兵的家属经批准可以随军，驻军所在地公安部门应准予落户。随军家属有工作的，驻军所在地的劳动、人事部门要安排适当工作。 (5) 邮政、交通优待。义务兵及其家属和现役军官，志愿兵家属从部队发出的平信免费邮寄，伤残军人在乘坐交通工具方面享受优待。 死亡抚恤 死亡抚恤是军人社会保障制度中的最基本内容。 是国家对革命烈士、因公牺牲和病故军人家属以发放抚慰金的形式实行的保障。 死亡抚恤主要是针对军人家属的，目的是保障其家属的生活不致因军人的死亡而难以为继或者生活水平下降。 死亡是军人及其家属所能受到的最大伤害，因此死亡抚恤也是军人社会保障体系中待遇最为优厚的。 按照死亡抚恤给付的形式，可以分为一次性抚恤和定期抚恤。 内容和形式 抚恤制度是我国优抚安置保障制度中另一个重要组成部分，是国家对革命烈士、因公牺牲和病故军人家属，革命伤残军人及家属所实行的一种物质抚慰保障。 我国优抚保障中的抚恤主要包括死亡抚恤和伤残抚恤两类。 伤残抚恤 伤残抚恤指国家对因战、因公、因病致残的现役军人，根据其丧失劳动能力及影响生活的程度，提供物质保障的抚恤形式。 伤残抚恤分两种：伤残抚恤金和伤残保健金。 伤残抚恤金对指退出现役后没有参加工作的革命伤残军人，由民政部门发给伤残抚恤金；伤残保健金是指革命伤残军人退出现役后参加工作或者享受离退休待遇，由民政部门发给伤的。 如继续留在部队服役，则由部队发给伤残保健金。伤残抚恤金一般要高于伤残保健金。 安置保障的含义 含义：安置保障是指国家和社会依法对退役军人提供就业、养老等安置的社会保障制度。 主要对象：退伍义务兵、转业志愿兵、军队转业和离退休干部。 目标：使退役军人获得必要的就业、生活保障和政治优待，以维护军队的战斗力，实现退役军人与社会的最优结合 安置保障的