中国对外贸易导论（第二版） 佟家栋 刘程 第9章.pptVIP

第九章 中国非关税的贸易管理措施 非关税壁垒的含义 是指除关税以外几乎一切限制进口的方法和措施。 传统的非关税壁垒：进口配额制、“自愿”出口限制、国家垄断进出口、进口许可证制、进口最低限价、外汇管制、预付进口押金制、海关估价制、特殊保障措施、国内支持措施、“绿箱”政策、“黄箱”与“蓝箱”政策、综合支持量、微量允许措施、歧视性政府采购政策、特殊包装与标签规定、技术卫生安全要求与规定以及国别政策等十几类之多 新兴的非关税壁垒方式：技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、环境壁垒、知识产权壁垒和劳工标准。 第九章 中国非关税的贸易管理措施 第一节 进出口限制的其他政策措施 第二节 海关估价与原产地原则 第三节 检验检疫和合格评定体制 第四节 贸易救济制度 第五节 贸易促进与补贴制度 第一节 进出口限制的其他政策措施 一、进出口限制的法律法规 二、管理限制进出口贸易其他措施机构及运行 三、限制进出口贸易的其他政策的措施 一、进出口限制的法律法规 （一）《对外贸易法》 许可证 数量配额 贸易壁垒及限制禁止货物与技术进出口 国际服务贸易的管理条款。 一、进出口限制的法律法规 （二）《货物进出口管理条例》 旨在规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展。是制定其他相关货物进出口管理制度和办法的基准 本着准许货物自由进出口、维护公平有序的货物进出口贸易基本原则，符合WTO的基本宗旨。 国务院对外经济贸易主管部门依照《对外贸易法》和该条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。 一、进出口限制的法律法规 （三）《技术进出口管理条例》 是制定其他相关技术进出口管理制度和办法的基准，其本着维护公平、自由技术进出口的原则，依法对技术进出口实行统一的管理，符合WTO的基本宗旨。 二、管理限制进出口贸易其他措施的机构 及运行 （一）对进出口许可证的管理 （二）对进出口数量配额的管理 （三）对限制、禁止进出口货物的管理 （四）对限制、禁止进出口技术的管理 三、限制进出口贸易的其他政策的措施 （一）进出口许可证相关政策措施的主要内容 （二）进出口数量配额相关政策措施主要内容 （三）技术性贸易壁垒 1．《对外贸易调查规则》 2．贸易技术壁垒（TBT）措施 第二节 海关估价与原产地原则 一、海关估价与原产地规则的法律依据 二、海关估价和原产地规则的管理机构与运行 一、海关估价与原产地规则的法律依据 （一）海关估价的法律依据 《海关法》、《关税条例》、《知识产权海关保护条例》、《进出口货物原产地条例》、《海关行政处罚实施条例》、《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》 （二）有关原产地规则的法律 《原产地条例》 二、海关估价和原产地规则的管理机构与运行 （一）海关估价的管理机构及运行 （二）原产地规则的管理机构与运行 三、海关估价与原产地规则的执行进展与作用 第一阶段：从1951年到1987年 第二阶段：从1987年到1992年 第三阶段：从1992年至2001年 第四阶段：2001年我国加入WTO后 第三节 检验检疫和合格评定体制 一、技术标准法律法规、管理机构和主要内容 二、动植物检疫体制法律法规与管理机构 三、强制性认证体制法律法规与管理机构 一、技术标准法律法规和管理机构和主要内容 （一）《中华人民共和国产品质量法》 （二）《中华人民共和国产品质量认证管理条例》 （三）《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》 二、动植物检疫体制法律法规与管理机构 法律依据：①《中华人民共和国进出口商品检验法》和经国务院批准发布的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》；②《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和国务院发布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；③《中华人民共和国国境卫生检疫法》和经国务院批准发布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》。 三、强制性认证体制法律法规和管理机构 （一）强制性产品认证制度法律法规体系 （二）强制性产品认证制度的建立与实施体系 （三）强制性产品认证制度的认证程序 第四节 贸易救济制度 一、贸易救济制度的法律与规定 二、贸易救济管理机构与运行 三、目前我国贸易救济措施的效果 一、贸易救济制度的法律与规定 （一）国家法律——《对外贸易法》 1．关于反倾销的条款 2．关于反补贴的条款 3．关于保障措施的条款 一、贸易救济制度的法律与规定 （二）国务院颁布的反倾销管理总体规定 ——《反倾销条例》 1．倾销与损害 2．反倾销调查 3．反倾销措施 （1）临时反倾销措施 （2）价格承诺 （3）反倾销税 4．反倾销税和价格承诺的期限与复审 一、贸易救济制度的法律与规定 （三）国务院颁布的反补贴管理总体规定——《反补贴条例