中国对外贸易导论（第二版） 佟家栋 刘程 第10章.pptVIP

一、提高对外贸易制度与政策透明度的有关法律规定 在中国《加入世界贸易组织的议定书》中，有关提高中国对外贸易制度和政策透明度问题，中国政府作出了严肃的承诺 二、关于对外贸易制度与政策透明度的执行 （一）主管对外贸易机构的设置与完善: 1949年，主管对外贸易的中央人民政府贸易部成立 第十一届全国人民代表大会,设立商务部，为国务院组成部门: 1、商务部职责调整 2、商务部的主要职责 二、关于对外贸易制度与政策透明度的执行 （二）对外贸易政策和决策的发布: 1. 官方网站的公布与运行 2.官方杂志和报纸的指定完整的官方刊物 中国对外贸易导论 南开大学 刘程 佟家栋 第十章 中国对外贸易的其他相关领域政策 第一节 中国的服务贸易政策 第二节 中国与贸易有关的知识产权的保护 第三节 中国对外贸易制度的透明度 第一节 中国的服务贸易政策 一、服务贸易的法律框架与服务贸易总协定 二、服务贸易主要管理部门的政策法规 三、当前我国服务贸易发展中的主要问题 四、服务贸易的重要意义和我国的发展对策 一、服务贸易的法律框架与服务贸易总协定 （一）、服务贸易的法律法规体系 中国自20世纪80年代起，初步形成了由法律、行政法规、规章及大量的地方性法规共同组成的多层次的涉外服务贸易法律体系。 以《对外贸易法》为核心，包括投资、金融、保险、电信、法律服务、海运及工程承包、咨询等服务领域的各种法律法规 （一）、服务贸易的法律法规体系 这些法律法规可以分成三类： 1．国际服务贸易立法的基础——《对外贸易法》 2．国际服务贸易立法的重要组成部分——外资企业法中的有关规定 3．国际服务贸易立法的具体部门法规 （二）服务贸易总协定（GATS）的基本内容 服务贸易总协定是WTO规范世界服务贸易的多边贸易规则 主要包括三部分：框架文本、部门协议、各成员国的具体承诺 1．框架文本 （1）定义和范围（四种基本类型） （2）基本原则（或称一般性义务） （3）市场准入 （4）逐步自由化 2．部门协议 部门协议包括：自然人移动协议、航空运输服务协议、金融服务协议、海运服务协议和电信服务协议。 加入世贸组织后，中国基本完善了服务贸易对外开放的法律体系，形成了服务贸易全面开放的格局 二、服务贸易主要管理部门的政策法规 （一）金融服务业 主要有：《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》、《外资银行管理条例》、《保险法》等 和国内其他服务行业的立法相比，我国金融服务贸易法律相对显得完备些。 例：外资银行管理方面的政策法规 1．外资银行设立条件 2．外资银行的最低注册资本 3．外资银行的设立程序 4．对外资银行的业务监督 （二）商品服务业 《外商投资商业领域管理办法》是我国调整外商投资商品批发零售业的专项法规，其对外商投资商业企业条件、外商投资企业开设店铺条件、外资投资企业经营业务、设立程序等均作了具体详细的规定： 1．外商投资企业应符合的条件 2、外商投资企业开设店铺应符合的条件 3、外商投资商业企业可以经营下列业务 （三）海运业 在入世谈判中，海运业也是被列入中国承诺开放的一个重要部门 《中华人民共和国海商法》 《国际班轮运输管理规定》等法律、法规 （四）旅游业 国务院：《旅行社管理条例》 国家旅游局：《旅行社管理条例实施细则》 《条例》和《实施细则》适用于适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动 三、当前我国服务贸易发展中的主要问题 （一）服务业发展严重滞后 （二）服务贸易总体水平较低，出口结构不 合理 （三）服务贸易法律法规不健全、管理滞后 （四）服务贸易行业人才匮乏 四、服务贸易的重要意义和我国的发展对策 服务业和服务贸易相互影响、协同发展、共同提高 国际产业转移的重点正由制造业转向服务业 “商业存在”已成为实现服务贸易的主体，而服务外包正成为这些“商业存在”开展服务贸易的重要方式 未来我国服务贸易的发展对策 第一，要制定服务贸易发展战略，同步发展货物贸易政策与服务贸易政策 第二，完善服务业立法，加强执法力度 第三，设立服务贸易的专门管理机构 第四，建立完善服务贸易管理的协调机制 第五，制定创新政策，鼓励服务创新，提高服务行业的技术含量 第六，积极采取多边与双边合作途径，加大国际市场对本国服务业的投资，并利用国际协调手段，寻求共赢合作 第二节 中国与贸易有关的知识产权的保护 一、中国保护知识产权的立法 二、中国知识产权法与TRIPS的差距 三、中国参加知识产权保护国际公约与谈判 四、中国知识产权保护法的执行 五、入世加速了我国知识产权法的建立和完善 六、TRIPS协定对我国知识产权法律制度的深 远影响 一、中国