直面加入WTO后的中国直升机产业.docVIP

直面加入WTO后的中国直升机产业 直升机具有军民通用性强的特点。对于军用直升机产业，按《服务贸易总协定》安全例外的规定，不属于世界贸易组织的管辖范围。对于民用直升机产业，加入WTO后，在技术引进、高科技研究开发活动、高科技产品发展资金来源、高科技产品销售、高科技人才的流动、知识产权保护，以及面对技术壁垒等方面面临的机遇和挑战是全方位的，总体上看是机遇大于挑战。一方面，加入WTO为我国利用国际经济和科技资源提供了更加广阔的空间和更加坚实的制度平台，政府和多元化投资主体对于高科技产业的投入将会有更大的增长。另一方面，目前我国高科技直升机产业的竞争力还相当薄弱，难以适应日趋开放和激烈的国际竞争。为此，我们要积极参与，充分利用这一历史机遇，尽力减少与国际惯例接轨过程中的负面影响，加速我国高科技直升机产业的发展。 一、中国直升机产业的现状 中国民用直升机产业的发展离不开中国的国情和现有的基础条件。目前，我国国民生产总值超过了10000亿美元，进入世界第七位，而且仍然以每年7%左右的速度快速增长，是一个经济大国，而人均GDP又相对很小，仅有800美元，还只能算是一个快速发展的发展中国家。 1.我国民用直升机产业发展的现有基础条件 (1)我国已建立了初具规模的直升机工业体系。除直升机主机二厂一所和直升机动力传动装置二厂一所外，为直升机配套的成品、辅机厂所基本齐全，研制先进直升机的金属、非金属、复合材料和工艺制造手段和设备基本可以立足国内，近20年先后研制了Z-8、Z-9、Z-11大、中、轻三个基本型号直升机及其改进改型系列直升机，具有开发研制第三代先进技术水平直升机的工业基础。 (2)通过预先研究和国外合作，我国已基本掌握直升机的关键技术--先进复合材料旋翼技术。完全立足国内的先进旋翼原理样机已设计研制成功；为研制直升机的专业技术标准、规范正在初步配套；为适应无图纸设计的CAD/CAM主要标准也已颁发使用；CIMS应用工程逐步开展，并行工程和PDM、ERP管理已经在新型号研制中使用，并不断在工程实践中完善和提高。 （3）由于直升机的某些相关理论尚不成熟，新型直升机的研制还主要靠试验验证来实现。近年来，我国加大了设计和试验技术改造的力度，预计到2003年，为直升机技术发展和先进直升机研制所需的、基本达到世界先进水平的设计和试验保障设施基本配套齐全，直升机发展的硬件和相关软件保障就有了坚实的基础和条件。 （4）通过多个直升机型号研制的实践，培养和锻炼了一批具有较高素质和工程实践经验的科技人员和技术工人队伍，特别是青年一代的科技人员队伍正在成长。 2.当前中国直升机产业发展存在的主要问题 （1）与世界直升机的发展存在较大差距。我国直升机产业发展速度较慢，至今我国生产、销售和用户拥有的直升机数量还很少，直升机总的拥有量还不到300架。全世界拥有直升机4万多架，其中民用直升机2.3万余架，约占总量的56%。西方发达国家百万人口拥有民用直升机一般都在20架以上，美国拥有38架，加拿大高达56架，同为发展中的大国，巴西每百万人口拥有直升机3.4架，印度为0.1架，而中国百万人口的民用直升机拥有量还不到0.06架，而且为数不及百架的民用直升机中96%是进口的，完全国产的直升机只是近年才开始进入国内民用市场。这说明中国直升机的研制生产和应用都有很大的局限性，尚处于低水平的初级阶段，潜在市场十分巨大。 （2）与世界直升机先进技术水平相比仍有较大差距。世界第四代先进直升机已经开发研制成功，并开始批量装备军民用户。从总体上看，我国目前还处于开发第三代直升机的技术水平。无论在直升机空气动力学和动力学、推进技术、先进材料与结构、航空电子与二次能源以及先进制造技术诸领域都还存在较大差距。长期以来我国直升机技术基本停留在跟踪模仿状态，原始性创新能力不足。据统计，在信息通讯、航空航天等高科技领域，国外在我国的专利申请比例占60%～90%左右，这使我国的产业发展在很大程度上受到发达国家专利的制约。 （3）为直升机配套发展的若干瓶颈没有解决和突破。我国研制先进新型直升机已经到了没有国产涡轴发动机和传动装置可匹配选用的严重程度，在很长一个阶段只能选购国外的发动机和传动装置。国产直升机的电子和特设成附件性能偏低、综合化程度不高、可靠性差、部分元器件还需依赖进口、价格又偏高、航空特种轴承相当一部分不能满足装机使用要求等等。这些问题不尽快解决和突破，要全面提升我国直升机的整体技术水平也是不现实的。 （4）目前直升机专业人才缺乏，发展后劲不足。加入WTO后，国际竞争更加激烈，国际间的竞争归根到底是人才的竞争，核心是尖子人才的竞争。我国直升机行业，一方面存在由于历史原因造成的新老交替空隙期，需要经过相当一段时间工程实践的磨炼才能弥合，另一方面高校高素质的生源逐渐减少，毕业生又大量向行业外