内蒙古国有林场扶贫工作调研报告.pdfVIP

No.3 2015 林业经济 FORESTRY ECONOMICS ·社保与民生· 内蒙古国有林场扶贫工作调研报告 春英 （内蒙古自治区国有林场和森林公园管理局呼和浩特010020） 摘 要：介绍内蒙古自治区现有贫困林场基本情况，全区贫困林场占全区林场的77%；在职职工未参加基本 养老保险人数占36%、未参加基本医疗保险占42%；职工收入低于牧民、体制不顺等问题。提出应理顺国有 林场管理体制，国有林场扶贫应由部门扶贫向政府扶贫转变，提高公益林补偿标准，加快国有林场产权制度 改革。 关键词：内蒙古；国有林场；扶贫；调研 中图分类号：F326.24 文献标识码：A 文章编号：1673-338X（2015）03-0066-04 DOI:10.13843/j.cnki.lyjj.2015.03.018 InnerMongoliaState-ownedForestFarmPovertyAlleviation ChunYing （State-ownedForestFarmsandForestAdministrationParkofInnerMongoliaAutonomousRegion, Huhhot010020) Abstract: ThepaperintroducesbasicsituationinInnerMongoliaautonomousregion,theexistingpovertyforest farm,pointsoutthatthelargepovertyarea,apparentreturnrateofpoverty(77%theoftotal),provideforthe aged,medicaltreatmentandlowrisksurface(thenumberofon-the-jobworkerdidnotattendprimaryendow⁃ mentinsurance(36%),didnotattendinsuranceofprimarymedicaltreatment(42%).Workerearninglessthan herders,unsuitablesystem(governmentfamilycheaprentalforestresources).Proposedshouldstraightenoutthe state-ownedforestfarmmanagementsystemofstate-ownedforestfarmshouldbebydepartmenttogovernment povertyalleviationforpovertyalleviation,improvethepublicwelfareforestcompensationstandard,wewillaccel⁃ eratereformofthestate-ownedforestrypropertyrightsystem. KeyWords:InnerMongolia;state-ownedforestfarms;povertyalleviation;research 按照国家林业局场圃总站《关于组织开展国有 总数的77%，贫困林场总经营面积925.8万hm2，林 林场改革发展大调研活动的通知》（林场改字 业用地面积800.87万hm2，其中：有林地406.8万 〔2014〕20号）要求,内蒙古自治区国有林场和森林公 hm2，疏林地12.87万hm ，灌木林地148.53万hm ，未2 2 园管理局认真组织，精心部署，下发了《关于开展国 成林地3.93万hm2，苗圃地6666.67hm ，