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高校校园交通安全管理现状及对策研究——以广州医科大学为例 路成浩 张嫦娥 广州医科大学 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着高校与社会各界的交流合作越来越多, 人们生活水平不断提高, 高校校园内人与机动车的数量也骤增, 高校校园交通安全面临的压力也越来越大。通过调研, 总结普通高校的校园交通安全管理主要现状有:相关制度不完善、经费投入不足、管理力量薄弱、师生意识不强等。深入分析这些高校在校园交通安全管理上存在的问题, 结合高校发展对校园交通安全管理的需要, 提出了制定法规、完善校道基础建设、提升管理水平、加强宣传教育等对策减轻新环境下校园交通安全压力, 降低校园内交通事故发生率, 多方面地进行创新改革, 为创建平安和谐校园打下基础。 关键词： 高校校园; 交通安全管理; 现状; 对策; 收稿日期：2017-04-13 基金：广州医科大学2016年思想政治教育专项课题一般项目“高校校园交通安全管理研究” (L168030) 的研究成果 Received： 2017-04-13 近年来, 我国经济高速发展, 人民物资生活水平不断提高, 机动车拥有量在以年均10%左右增长率不断上升[1]。随着高校与社会各界的交流合作越来越多, 高校校园内人与机动车的数量骤增, 高校校园交通资源不足的矛盾日益突出, 在校园内发生的交通事故越来越多, 这给高校校园交通安全带来了重大安全隐患。2010年10月26日, 耳熟能详的“我爸是李刚”事件, 就是典型的发生在高校校园内的交通安全事故, 当事人李启铭在河北大学新校区的校道上酒后驾驶, 将两名女同学撞伤, 其中一名经抢救无效死亡。2012年2月29日, 在三峡大学校园内, 一名学校后勤职员酒后超速驾驶, 在学校图书馆的校道上将一名已毕业的研究生撞伤至死。这些惨痛的校园交通安全事故, 引起社会和参与高校校园管理工作者的高度重视, 高校校园交通安全管理问题日益复杂和突出。探讨各种形势下高校校园交通安全管理存在的问题及对策有着重要的现实意义。 一、高校校园交通安全管理概述 高校校园交通是整个社会交通系统的组成部分, 它临界于社会道路交通和住宅商业小区之间, 高校校园交通相比于社会道路交通显得更封闭, 相比于住宅商业小区又显得更开放。任何一种交通系统都包含人、车和路三个要素, 并主要表现为人车矛盾、车路矛盾, 高校校园交通也不例外[2]。高校校园交通与其他交通系统比有着自身的特殊性, 高校的主体主要是学生, 学生的活动范围主要集中在校园内, 所以步行自行车成为校园主要的交通方式, 在校道上人车矛盾也成为首要矛盾。其次, 高校的建校历史比较悠久, 校内交通基础设施总体格局早已形成, 很难再根据发展变化进行道路扩宽等更改, 车路矛盾主要体现为陈旧的交通基础设施和日益增长的交通量之间的矛盾。 交通安全管理是按照交通法规的要求、规定和道路交通的实际状况, 运用教育、技术等手段合理地限制和科学地组织、指挥交通, 正确处理道路交通中人、车、道之间的关系, 使交通尽可能安全、通畅、公害小和能耗少[3]。高校校园交通安全管理则是指所有与校园交通安全有关的管理活动, 包括对车流、人流的管理和对交通管理人员的管理等内容。高校校园交通安全管理关系到全校师生员工的人身财产安全和学校公共财产安全, 在现有的高校校园交通资源和安全管理经验上进行总结和创新, 提出符合新时期高等教育快速发展的校园交通安全管理措施, 这对进一步深入研究新形势下高校校园交通安全管理, 以及创建平安、和谐校园, 都具有指导意义。 二、高校校园交通安全管理现状及存在的问题 (一) 交通压力大, 行路难、停车难、校园交通秩序混乱 高校校园交通现状与高校所处的环境有着密切的联系。高校根据自身性质和其所处的地理位置不同, 其校园管理可以分为:封闭式、半封闭式和全开放性管理。现在随着高校与外界的合作交流越来越多, 一些公办高校被要求向市民开放, 高校校园管理基本上是半封闭式管理和开放式管理。例如广州大学城一期进驻的10所高等院校就全是开放式校园, 学校与学校之间没有围墙, 道路交通设施也是共享。但其他大多数的高校都属于半封闭式管理, 建有围墙和校门, 他们在空间上是独立的, 但是对社会的开放程度较高。随着高校校园对社会的开放程度不断提高, 校园交通出现了以下几种现状: (1) 部分社会车辆为走捷径, 横穿高校校园; (2) 随着网约车的兴起, 运营车在校园内的数量急增, 拉客载客现象常见; (3) 停车困难, 一些车辆乱停乱放, 有的甚至占用消防应急通道; (4) 把校园道路当成练习场, 在校道上出现无证驾驶、酒后驾驶等违规驾驶