环境与资源保护法学 第四章.ppt

4. 环境污染的源头和全过程控制 企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施： 　　（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料； 　　（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备； 　　（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用； 　　（四）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。 4. 环境污染的源头和全过程控制 产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。 企业对产品的包装应当合理，包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应，减少包装性废物的产生，不得进行过度包装。 4. 环境污染的源头和全过程控制 农业生产者应当科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂，改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化，防止农业环境污染。 禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。 餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。 4. 环境污染的源头和全过程控制 建筑工程节能、节水要求； 建筑和装修材料必须符合国家标准； 矿产资源的勘查、开采要合理利用资源、保护环境； 企业应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物、余热等自行回收利用或者转让给有条件的其他企业和个人利用； 对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核 4. 环境污染的源头和全过程控制 实施强制性清洁生产审核的企业： 　　（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； 　　（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； 　　（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。 4. 环境污染的源头和全过程控制 促进清洁生产的鼓励措施 国家建立清洁生产表彰奖励制度 资金支持 部分中小企业发展基金 税收优惠 企业用于清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本 4. 环境污染的源头和全过程控制 4.3 循环经济促进制度 2008年8月29日，全国人大常委会通过了《循环经济促进法》，将发展循环经济纳入了法治轨道。 循环经济：是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。 4. 环境污染的源头和全过程控制 减量化 Reduce 再利用 Reuse 资源化 Recycle 输入端 过程中 输出端 以资源投入最小化为目标 以污染排放最小化为目标 以废物利用最大化为目标 减量化应放在首位 全过程都必须做到无毒化、无害化 4. 环境污染的源头和全过程控制 《循环经济促进法》的主要制度 1、建立循环经济规划制度 2、建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度 3、建立以生产者为主的责任延伸制度 4、强化对高耗能、高耗水企业的监督管理 5、强化产业政策的规范和引导 6、明确关于减量化的具体要求 7、关于再利用和资源化的具体要求 8、建立激励机制 9、建立法律责任追究制度 1、（单选）我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（ ） 尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 国务院批准划定的酸雨控制区 二氧化硫污染控制区 尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区 习题 D 2、（单选）我国《水污染防治法》的适用范围是，中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和（ ） A.地下水体的污染防治 B.海水的污染防治 C.雪山、冰川的污染防治 D.管道水体的污染防治 习题 A 3、（单选）《水污染防治法》没有禁止新建排污口的水体保护区是（ ） 重要的渔业水体 重要的江河发源地 生活饮用水源 风景名胜水体 习题 B 4、（单选）海洋重点保护区域主要包括海洋特别保护区、海滨风景游览区 及（ ） A．海上自然保护区 B．重要渔业区 C．港区 D．海洋生物保护区 习题 B 5、（单选）贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超（????） A.6个月??????B.1年??????C.2年 D．3年 B 6、（单选）下列哪项不属于《循环经济促进法