戒毒人员高复吸率问题研究.docxVIP

戒毒人员高复吸率问题研究刘金鹏内容提要 从当前戒毒人员高复吸率的原因分析可以看出 ,我国现行自愿戒毒 、强制戒毒和劳教戒毒相结合的“三位一体”戒毒模式 ,过于注重生理脱毒 ,弱化了心理脱毒和善 后辅导 ,不利于降低复吸率 。因而笔者建议将我国现行戒毒体系重构为劳教戒毒与服刑 戒毒相结合的“二元制”戒毒体系 ,增设吸食 、注射毒品罪 ,延长戒毒期限 ,建立戒毒回归人员生活 、就业基地等 。关键词 戒毒体系 复吸率 劳教戒毒 服刑戒毒当前 ,全球戒毒的巩固率只有 9 % ,即使是戒毒技术比较先进的美国等发达国家 ,其戒毒人员的复吸 率 也 高 达 90 %以 上 , 在 戒 毒 工 作 颇 有 成 效 的 新 加 坡 , 其 复 吸 率 也 为 70 -80 % 。① 我国戒毒人员的复吸率问题也是同样不容乐观的 ,其中 ,自愿戒毒的复吸率几乎为100 % ,强制戒毒的复吸率也是极高的 。据昆明市强制戒毒所对 1990 - 1993 年收治的 8000 名吸毒者的调查发现 ,其综合复吸率高达 85 % ,而另外的 15 %并非都是戒除了毒瘾 ,其中因 吸毒致死的或者为获取毒资而犯罪的占了相当大的比例 。② 即使在戒毒效果相对较好的劳 教戒毒中 ,其复吸率也是相当之高的 。据上海市戒毒劳教所调查显示 ,该所对 1998 - 1999 年上半年度解教的 ,居住在杨浦 、虹口两区 172 名原戒毒劳教人员进行调查 ,其戒断率仅为15 . 7 % 。③ 虽然这样的戒毒成果已经来之不易 ,但是与当前我国对戒毒工作的要求还是不 相称的 。一 、引起戒毒人员高复吸率的原因造成戒毒人员高复吸率的原因多种多样 ,笔者认为主要有以下几方面因素 :1 . 毒品犯罪猖獗 ,毒源无法切断 。据统计 , 每年全球毒品走私总金额超过 5000 亿美 元 ,仅次于世界军火交易 。④ 超额利润使得国际贩毒集团积极开辟所谓的中国大陆通道 ,每① 姚建龙 “: 对劳教戒毒制度的五点反思”,载《中国司法》2001 年第 8 期 ,第 22 页 。② 何飞 “: ‘毒瘾’为何难戒”,载 1997 年 5 月 8 日《中国青年报》。③ 张纬 、李晓宝 “: 关于戒毒劳教工作的认识和几点做法”,载《中国劳动教养》2000 年第 1 期 。④ 俞文 “: 略论当前国际社会毒品犯罪问题禁而不止的根源”,载《甘肃政法成人教育学院学报》2001 年第 4 期 ,第 69 页 。犯罪预防毒源大量存在 ,为了赚取高额利润 ,贩毒分子极力搜寻吸毒 、注射毒品的人员 ,诱使他们复吸 。2 . 打击吸毒不力 ,不能引以为戒 。在我国 ,吸食 、注射毒品的行为不认为是犯罪 。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《关于禁毒的决定》的规定 ,对初次吸食 、注射毒品 的 ,只处以 15 日以下拘留或罚款 。对吸食 、注射毒品成瘾的 ,也仅规定予以强制戒除 ,进行治疗 、教育 。只有对经过强制戒除后又吸食 、注射毒品的 ,才可以实行劳动教养 。并且吸毒 人员的劳动教养期限一般都是比较短的 。据调查 ,吸毒人员劳教期限为 1 年的占 89 . 5 % ,大多数戒毒人员对此感到无所谓 。② 过轻的惩罚措施 ,过短的惩处期限 ,不仅难以使戒毒人员根除毒瘾 ,而且不能对吸毒人员产生威慑作用 ,起不到惩戒效果 。3 . 遭受社会歧视 ,工作难以安置 。戒毒人员回归社会后 ,极易受到家庭 、亲友和社会的 歧视 ,人们往往对他们存有戒备之心 。又由于吸毒人员的文化层次普遍偏低 ,使得他们难以 找到工作 。没有工作就缺乏生活来源 ,加之戒毒回归人员普遍缺少社会的有效关爱 ,心情苦闷 ,借毒消愁 ,重新走上吸毒道路 。4 . 重归戒前环境 ,易受“粉友”诱惑 。在我国 , 无论是自愿戒毒 、强制戒毒还是劳教戒 毒 ,戒毒人员在戒毒期满后都要回归原来的生活 、学习和工作环境 。在熟悉的环境中 ,人的一些不良习性极易复发 。由于戒毒人员回归社会后 ,接触的仍是原来的生活圈 、朋友圈等 ,他们不可避免地会受到以前“粉友”的干扰 ,容易旧病复发 。5 . 戒毒宣传偏差 ,戒断信心不足 。当前 , 媒体在宣传时大多有意无意地认为“一朝吸 毒 ,终身戒毒”。这使得戒毒人员受到一种暗示 ,感觉毒瘾难戒 ,似乎“吸毒戒不掉 ,戒掉不是人”成了真理 ,从而丧失了戒断毒瘾的信心 。二 、高复吸率与我国现行戒毒体系的关系我国实行的是自愿戒毒 、强制戒毒和劳教戒毒相结合的“三位一体”戒毒模式 ,不可否认 ,这种模式已为我国的戒毒工作做出了较大的贡献 。但是 ,完整的戒毒过程应包括生理脱 毒 、心理脱毒和善后辅导三个阶段 ③,而我国现行的戒毒体系过于注重生理脱毒 ,弱化了心 理脱毒 ,更谈不上善后辅导 。因此