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社会组织建设与发展

郁建兴博士/教授 浙江大学公共管理学院副院长 浙江大学公民社会研究中心主任 2011年8月22日;重新思考改革开放;已有发展模式的特征;社会建设与管理的新时代;2011年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上就当前要重点抓好的工作提出8点意见。 第一,进一步加强和完善社会管理格局,切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,强化各类企事业单位社会管理和服务职责,引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础作用。 第二,进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益。; 第三,进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制,完善特殊人群管理和服务政策。 第四,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。 第五,进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,建立健全安全生产监管体制,完善社会治安防控体系,完善应急管理体制。;第六,进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,推动社会组织健康有序发展。 第七,进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。 第八,进一步加强和完善思想道德建设,持之以恒加强社会主义精神文明建设,加强社会主义核心价值体系建设,增强全社会的法制意识,深入开展精神文明创建活动,增强社会诚信。;《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》专门一篇论述“标本兼治 加强和创新社会管理”,用5章12节的篇幅阐述创新社会管理体制、强化城乡社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制、加强公共安全体系建设。 ;社会建设的两层含义;社会管理的两种含义;从社会事业到社会体制;以体制改革推动社会管理创新;以公共财政体制改革提升地方政府社会管理能力;以政府行政管理体制改革保障地方政府切实履行社会管理职能;社会管理创新的地方经验;地方经验的限度;以社会组织管理体制改革推动社会管理方式创新;社会组织在社会体制中的重要性;社会组织是什么与不是什么;从民间组织向社会组织的概念转变;社会组织的根本特性;社会组织生存和发展的基础;社会组织的现实生态;数量上的大发展;数据:我国社会组织历年发展情况(1988-2010);社会组织发展中存在的主要问题;社会组织的合法律性困境;社会组织管理模式的困境;对社会组织全方位的监督管理;社会组织普遍经费不足;资金缺乏是社会组织发展的 重要制约因素;社会组织治理机制不完善;社会组织治理机制不完善;社会组织治理机制不完善;如何推进社会组织发展(一);变革管理体制;加大政府培育力度;来自政府的资金支持;英国政府对社会组织的资助;来自政府的资金支持;英国促进社会企业发展的措施;如何推进社会组织发展(二);健全社会组织治理结构;互益性社会组织的治理结构;公益性社会组织的治理结构;南都公益基金会的治理结构;南都公益基金会的治理结构;;健全社会组织治理结构;完善社会组织治理机制;健全社会监督机制;提高社会组织的服务能力;社会组织参与公共治理;结论;TlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!tw)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgRjVmYq!tw-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#sv)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!sv)z0C4F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!sw)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!tw)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!tw-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E

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