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同轨运行 把技防融入农村警务建设 合力联动 实现治安防控效能最大化 **县公安局在县委、县政府和市公安局的领导下，在综治委等部门的大力支持下，我局在2006年确立为“安全技术防范年”。按照“重心下移，强化终端，夯实基础，严密防范”的工作思路，在农村大力推行安全技术防范，做到安全技术防范与农村警务建设同轨运行，党委、政府、综治部门和公安合力联动，建立人防与技防相结合的新型治安防范模式。主要做法是： 一、 选准突破口 积极探索符合农村治安防控的新模式 15个乡镇 363个行政村，有 20万户 71万人，其中农村有 60万人。境内有京广铁路、京珠高速公路、 1O7国道三条国家级交通要道和郸石线、七蚁线两条省级道路穿境而过，交通便利，人流、物流、信息流量大，区域经济活跃，维护农村稳定的任务艰巨而繁重。根据农村社会治安面临的新形势与新任务，为了准确掌握农村治安的特点和规律，了解农民对社会治安和自身安全的意愿，解决群众期盼的问题，打牢公安根基。年初，我以“寻找公安基层基础工作突破口，全面打造平安和谐**”为主题，组织党委班子成员、法制、控申、治安、刑侦负责同志和派出所长分乡包村入户，进行为期一周的集中调研要求每人都要完成“两个三分之一”的调研任务，即“调研所分包乡镇的行政村数不少于三分之一，每个行政村调研不少于三分之一的农户”。综合调研情况表明，现在农村的青壮年多数都外出务工经商，明显不足，物防设施基础薄弱，社会治安防控能力较差。镇等有自发安装报警设备，，而且能睡上安稳觉找到了技防与农民维护自身安全的结合点，加强农村治安防范体系建设，也容易使群众乐意接受经过进一步的深入调研，外出学习考察，认真分析研究，我推广科技防范 在选择推荐报警设备的类型和价格定位上，**县公安局局长***、治安副局长***和县公安局科技部门负责人又邀请县委政法委书记、各乡镇党委书记和部分有关单位同志到外地参观学习考察设备，经过认真细致地考察，结合我县农民群众的经济状况，居住环境等实际，坚持以推广“简便实用价廉”的报警设备为主，精心选择了重点单位安装视频监控录像系统、十户联防、红外线报警器、无线联网报警器、红外感应式报警器“俗称电子眼”，断线式报警器“俗称气死贼”、“电子狗”等类型的产品重点推广使用。在安装使用和推广模式上，根据报警设备的性能特点和使用价值，选择三种模式：（一）是“重点监控型”。在各乡镇民营企业、超市、规模养殖场等重点单位和部位，安装具有录像兼报警功能的视频监控系统，各乡镇公安派出所分别安装了农村监控报警中心,分别对所辖区的学校、金融网点、粮食储备库、重要道路、路口、农村重点单位和重点部位全部安装视频监控设施，视频图像全部连接到派出所，进一步严密防范和控制，增强了我县农村技防增加了科技含量，为构建和谐**、平安**和打击“两抢一盗”提供有力的防范措施。例如2006年9月27日夜2点，国家储备粮库被盗，后通过报警录像装置进行甄别，经技术处理发现嫌疑人为五村王海亮。派出所已经对其依法进行处理。2007年11月2日16时40分,乡街上有一小仝量贩发生被盗,通过量贩安装的监控录像回放和技术处理,发现是街一名50多岁妇女,别名“大个爱”所为,派出所随后对其依法处理。2008年5月2 O日，镇杜街大十字街集会市场上发生了一起集体斗殴事件，镇派出所民警通过电脑监控在第一时间内发现掌握警情，及时出警，处理险情，避免了群殴更严重的后果。在处理此起治安案件时，调取了视频监控集体斗殴事件时留存录像资料，参与斗殴事件的1 3人，在电视监控画面前无一否认事实全部低头认错。（二是“十户双防型”。把安装有报警兼通话功能报警器的农户组织起来，每十户编排成一个“技术防范小组”，各户报警器既可相互串联，也可相互通话，一户发生警情，十户都能接到报警信息。“十户双防型”是实现人防技防相结合的有效载体和突破口，我们把其作为重点进行推广，三是“型”。就是以户为单位安装报警器，主要是增强农户的自身防范能力，看好自己的门，减少个案的发生。 农村技防是一项投资大，周期长，涉及千家万户利益和安全的基础工程，单靠公安机关办技防孤掌难鸣。工作中，我局紧紧依靠县委、县政府的重视与支持，依靠社会方方面面的力量，较好地解决了经费保障问题。一是加大政府投入。在群众购买报警设备的资金投入上，我局考虑农民承受能力大胆创新，积极向县委、县政府建议实行县乡财政补贴政策。即群众每安装一台报警器，县乡两级分别按照百分之十的比例，对安装报警器的农户实行财政补贴。仅此一项，2006-2009县乡两级财政就投入补贴资金 480万元。二是综治成员单位包联扶持我们把全县 80个县综治成员单位全部分包到村，从资金、技术等方面给予支持。三是建立农村平安基金。首先是在乡镇成立平安基金协会。由各乡镇负责组织行政村两委召开村民