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公共物品与公共资源 Public Goods and Common Resources 11 本章我们将探索这些问题的答案： 什么是公共物品？什么是公共资源？各举出一些例子 What are public goods? What are common resources? Give examples of each. 为什么市场在提供这些物品的有效率的数量上往往是失败？ Why do markets generally fail to provide the efficient amounts of these goods? 在公共物品或公共资源上，政府怎么做才能改善市场结果？ How might the government improve market outcomes in the case of public goods or common resources? 图 11-19 四种类型的物品 ( 参见：第5版，p233） 主动学习 1 道路的分类 道路是这四种物品中的哪一类？ 提示：答案取决于道路是否拥挤（——竞争性），以及是否收费（——排他性） 考虑不同的情形 主动学习 1 参考答案 判断标准： 拥挤时，是“竞争性”的 收费时，是“排他性”的 道路是何物品？存在以下“四种”可能： 不拥挤也不收费：即非竞争，非排他： “公共物品”； 不拥挤但收费： 即非竞争，但排他：——“自然垄断”； 拥挤但不收费：即竞争，但不排他：——“公共资源”； 拥挤并收费：即竞争，也排他：——“私人物品” 【作业】：判断当前中国道路： 一线及二线城市道路？ （—— ） 一般高速路/拥挤的高速路 一般乡村道路？ 空旷的西藏-新疆-以及偏远地区的公路？ 公共物品（ Public Goods ） “公共物品”：如何判断/确定 ？ —— 确定受益者人数多少 如受益人较少，——即接近于私人物品； 如受益人较多，且不能防止任何免费受益，即“搭便车”行为，就是公共物品 主动学习 2 公共资源的政策选择 小镇上的人们（或政府）能为防止这种悲剧做点什么？ 尝试想出两种或三种办法 主动学习 2 参考答案 对土地的使用征收一种矫正性税收，使“外部性内部化” 管制公地的使用（“命令与控制”的方法） 拍卖使用土地的权利 把土地分成小块，并出售给家庭；每个家庭就将有不过度放牧的激励 内容提要 一种物品具有排他性是说阻止一些人使用该物品是可能的。 如果一个人对某种物品的使用减少了其他人对同一物品的使用，这种物品就具有竞争性 市场最适用于既有排他性又有竞争性的私人物品，不适用于其他类型的物品（例如，公共物品，公共资源，以及具有自然垄断性质的物品） 内容提要 公共物品（如国防和基础知识），既不具有排他性，也不具有消费中的竞争性 由于人们无需对这些物品的使用付费，因此他们有搭便车的激励，但企业却没有提供这些物品的激励 因此，政府提供公共物品，并以成本-收益分析为基础做出关于每种物品供给量的决策是较好的选择 内容提要 公共资源在消费中有竞争性但无排他性 （例子包括：公有的草地/清洁的空气/拥挤的道路） 由于不能向使用公共资源的人收费，他们往往会过度地使用公共资源。因此，政府将采用各种方法限制公共资源的过度使用 This brief exercise gives students practice applying the definitions of rival and excludable and the four different types of goods. Suggestion: Tell students they have 1-2 minutes to formulate an answer, then another 2 minutes to compare their answer with that of one student sitting near them. Then ask for students to volunteer their responses. If you’re pressed for time, you can safely omit this exercise. Students can get this information from a careful reading of the chapter. * The textbook exposits