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围绕中心工作 突出四大重点 团结带领广大团员青年积极投身“三个扬州”建设 ——在团市委五届五次全体（扩大）会议上的讲话 王志海 （2011年3月22日） 各位委员、同志们： 在这春意盎然、万象更新的美好时节，在两个五年规划前后交替、“三个扬州”建设全面推进的关键时刻，我们在这里召开共青团扬州市委五届五次全体（扩大）会议，会议的主要任务是全面领会党的十七届五中全会和省、市全会精神，贯彻落实团中央十六届四次全会、团省委十三届四次全会的相关部署要求，总结过去，谋划今年，努力开创各项工作的崭新局面。下面，我代表团市委常委会作工作报告，请大家提出意见和建议。 2010年工作回顾 回首刚刚走过的2010，全市各级团组织和广大团员青年在市委的正确领导下，紧密围绕“两个全体青年”的政治目标，紧密围绕“三个扬州”建设的战略部署，紧密围绕“青春燎原计划”的各项推进步骤，发挥共青团“组织、引导、服务、维权”四大职能作用，坚持既定工作方向，坚持创新工作载体，一年来各项工作取得了新的成效。 ——团的基础建设有了新进展。基层组织建设逐步完善。持续分类推进团的基层组织建设，确定145个团组织为市级实施单位，并优选其中20个作为省级实施单位重点培育。制定下发了《扬州市基层团建示范点创建标准》，64个基层团组织被确立为“基层团建示范点”。扎实开展以争创“五四红旗团委（团支部）”、争当“优秀共青团员（团干部）”为内容的全市“双争先”主题实践活动。团干部队伍建设不断加强。以“改作风、促转变、提效能”为核心，以“四学三炼”模式打造学习型团组织和学习型团干部队伍。着力抓好基层团干部的教育培养，对全市238名基层团干部和大学生村官团干部围绕“双基”工作进行了专题培训。基层工作力量不断充实。分别在江都市仙女镇和广陵区曲江街道开展基层团组织格局创新试点，通过选拔配备编制外副书记充实基层团组织工作力量。注重发挥大学生村官联谊会和各地分会的作用，有效团结凝聚大学生村官群体。深入实施大学生村官“一村官一团建”工作，共确定了455个基层团建项目。 ——青少年教育引导工作有了新作为。有序实施分类引导。在既定的四类分类引导人群基础上，增列了青年企业家和弱势青少年两类引导群体。探索有效引导路径，开展了与企业青年的恳谈交流活动以及增强外地青工归属感的“体验企业文化?做新扬州人”实践活动。举办“红领巾与‘四好’同行”、“红领巾与文明同行”、“红领巾寻访扬州创新创造”等主题活动，将“三个扬州”的建设目标与少年儿童的成长进步结合起来。不断加强理论研究。由我市少工委申报的《四好少年培育路径和载体的研究》被全国少工委确定为全国少先队工作研究重点课题；《“四好少年”教育指导》一书在第六次全国少代会上受到团中央领导及专家的充分肯定。注重培树典型引路。开展“十佳青年创业之星（先锋）”等评选工作，注重放大典型的社会效应，青年志愿者张德兵荣获“扬州市道德标兵”、“扬州好人”称号；大学生村官黄俊荣获了第14届“中国青年五四奖章”。持续强化以团带队。深化辅导员专业职级评定工作，优化辅导员队伍建设，在全市实现了团、教联合聘任大队辅导员。 ——青少年文明形象有了新展现。积极引领全市广大团员青年投身文明城市创建活动。文明宣传效果显著。组织实施“文明城市创建我知晓”、“文明城市创建我行动”等宣传教育活动，使团员青年、少先队员等对创建全国文明城市的知晓率均达到100%。文明实践丰富多彩。开展“我为文明创建献一策”青少年网上大讨论和“我眼中的文明”全市青少年摄影大赛活动，让文明的理念深入青少年心田。组织开展“播撒文明火种、唱响青春之歌”——青年志愿者进社区统一行动日活动，共组织动员近五千名青年志愿者开展“五个一”志愿服务。 ——青年创业工作有了新举措。融资政策服务实现突破。协调市财政局、市金融办等单位拟定小额担保贷款财政贴息和担保基金扶持政策，市级财政每年安排100万元担保基金。与人行扬州中心支行正式启动了仪征市“农村青年信用示范户创建及融资扶持”试点，并举办“金融知识进乡村春天行动”和“送金融知识下乡”等活动推动青年金融知识普及。创业培训服务得以强化。实施青年创业分级分类培训，全年完成青年农民工“订单式”技能培训800人次和SYB青年创业培训1000人次。就业见习工作取得实效。积极促进创业工作成果落地，推报50家单位为扬州市高校毕业生就业见习基地，累计为青年学生提供见习岗位500个。 ——青少年社会服务水平有了新提升。青年志愿者工作全面铺开。开展了学雷锋志愿者服务月活动，动员全市近万名青年志愿者服务社会、服务社区。在全市开展“两个关爱”（关爱空巢老人、关爱农民工子女）系列活动，并探索关爱活动长效机制的建立，活动覆盖182所中小学的44331名农民工子女，结对率达95%以上；共结对空巢老人204人，送去慰问款物约合7