内部资料公务员招考3.docVIP

2008年，“维稳”中的迪庆藏区银行业 “2008年，对于处于稳定压倒一切的迪庆藏区来说，银行业能得以稳定、持续、健康发展，全面实现盈利，迪庆银监分局功不可没”。云南省农村信用联社迪庆办事处主任杨飞在迪庆州农村信用社工作会议上感慨地说。 2008年是极不寻常、极不平凡的一年，迪庆藏区经受了年初特大雪灾、拉萨“3·14”事件，北京奥运火炬香格里拉传递、北京奥运会残奥会维稳、国际金融危机等重大挑战和考验。迪庆银监分局围绕“把迪庆建成全国藏区跨越发展长治久安示范区”目标，确定了“强监管、促发展、保稳定、上台阶”的工作思路，结合藏区金融服务特点， 引导督促迪庆银行业切实做好维护藏区银行业稳定和奥运金融服务工作，在有效维护藏区银行业稳定的基础上，有力的支持了地方经济的发展。截止2008年末，迪庆银行业各项存款余额59.94亿元，比上年增长25.58%，各项贷款余额52.43亿元，比上年增长20.81%。新增贷款9.74亿元，主要投向地方灾后重建项目、支柱产业和涉农领域，有力的支持了迪庆支柱产业及新农村建设，促进地方经济金融协调发展。 未雨绸缪：加强领导，细化管理 迪庆州受历史、地理和宗教的影响，长期处于达赖集团分裂、渗透的最前沿，宗教问题和民族问题交织，迪庆的发展稳定对维护全国藏区的发展稳定具有极其重要的战略作用。在拉萨“3·14”事件发生后，迪庆银监分局未雨绸缪，“一把手”亲自挂帅成立迪庆银行业稳定指挥领导小组，加强对辖内银行业维稳工作的检查、指导和协调。采取有效措施，督促银行业机构切实做好藏区银行业稳定工作。 （一）强化内部员工管理。一是严禁职工及家属参加以任何借口、任何形式组织的集会、游行示威等活动；二是要求慎重对待与寺院僧侣和经非官方渠道进入本地外国人的接触；三是严格要求各单位职工注意自身言行，不信谣、不传谣、不造谣、不围观、不参与；四是严格要求银行业全体党员干部树立大局意识、政治意识、责任意识，发挥模范表率作用，带头做好正面宣传教育工作。 （二）提高安全保卫防卫等级。一是严格执行政务值班制度，做好24小时政务带班工作，职工请假一律由值班领导批准；二是抓好应急演练工作，加强对押运车辆、ATM机、营业网点的警力和监控工作；三是加强对枪支武器的管理使用，发现问题及时报警。 （三）加强藏区跨地区交流管理。维稳期间，不再组织开展到其它藏区的学习、考察等活动；同时也不邀请其它藏区人员到迪庆银行业机构参观学习。 暖春行动：严抓服务，清除隐患 针对藏区特大雪灾、拉萨“3·14”事件带来的严重影响和挑战，迪庆银监分局督促指导全州银行业机构开展了“暖春行动”。 （一）客户至上，一视同仁。要求各行、社营业网点坚持善待每一位客户，特别对藏族同胞、僧侣一视同仁，坚决杜绝歧视和无故拒绝办理业务的现象发生；及时办理投诉、信访事项，妥善处理服务中出现的纠纷，确保银行业服务热情、有序、高效。 （二）积极开通信贷“绿色通道”，大力支持“三农”。针对迪庆今年自然灾害频发对农业生产带来不利影响的实际，各行、社加大了对“三农”的支持力度，开通信贷“绿色通道”，特事特办，做好“保稳定、保支付”工作，积极满足广大农户特别是藏族群众的生产生活需要。 （三）实施主动营销战略，力推当地民族经济发展。一是继续开展“送金融知识下乡”活动，结合藏区民族特点编译了近二万份藏语宣传单进行宣传，提高藏区群众对金融知识的了解和认知度；二是主动提前介入政府的项目推介，加大对符合国家产业、环保、节能、集约型项目的信贷支持，大力拓展消费贷款、小企业贷款、农业生产和节能减排等行业的贷款服务。 风雨同舟：推动银监互信互动发展 面对特殊的藏区银行业经营环境，迪庆银监分局致力于对藏区银行业的监管和服务工作，寓监管于服务当中促发展，增进了银行机构和银行监管部门的互动、互信关系，使全州银行业机构在思想认识、政策把握上与监管部门同心，在工作安排落实上与监管部门同步。银行对银监部门有“感激”之情，银监部门对银行有“关爱”之意。 （一）寓监管于服务当中促发展。迪庆银监分局通过加大现场检查、非现场监管、案件专项治理等审慎监管力度，加强合规性监管，注重对银行业风险的识别、预警和防范工作，努力提高银行业监管有效性，使迪庆银行业抗风险能力得到显著增强。2008年末，辖内银行业金融机构不良贷款实现“双降”。不良贷款余额比年初减少3.03亿元，不良率7.92%，下降7.43个百分点；全州农信社资本充足率为2.66%，比年初上升了4.26个百分点。全辖提取拨备2.1亿元,覆盖率达49.96%,较上年上升45.28个百分点；辖内银行业金融机构实现利润5893万元，极大的提升了全州银行业机构抵御风险及危机的能力，实现持续健康发展。 （二）明查暗访，消除隐患。为切实提高银行业在奥运会期间的服务质量和水平，2008年，迪庆银监分局就辖