东营市建设农村科技信息服务.ppt

东营市建设农村科技信息服务长效机制的实践　 东营市概况 东营市是山东省的省辖市，也是黄河三角洲的中心城市，胜利油田、中国石油大学的所在地。面积8053平方公里，人口180万，其中农业人口101万。据初步统计， 2005年全市实现生产总值1160亿元，人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、人均储蓄、人均消费水平指标均居山东省前列。先后被国家授予卫生城市、环保模范城市、双拥模范城市、技术创新工程示范城市和水土保持生态环境建设示范城市。2004年综合经济实力列全国城市第27位。 前 言 近几年来，东营市认真贯彻落实科学发展观，站在统筹城乡发展的高度，立足解决大多数农民对科技的迫切需求和科技贫困，积极探索建立新型科技信息服务模式，在全市范围内初步建立起了科技下乡长效运行体系和机制。现将我们的做法和体会作一汇报，希望得到各位专家和同行的指导和帮助。 我的汇报分以下几个部分： 一、东营市农村科技信息传播现状 二、东营市农村科技信息服务存在的主要问题 三、东营市农村科技信息服务的思考和探索 四、东营市科技下乡长效运行机制的主要作法 五、东营市科技下乡长效运行机制的主要特点 六、东营市科技下乡长效运行机制的主要成效 一、东营市农村科技信息传播现状 　　2002年底，市科技局组成了专门的调查组，用近半年的时间，对全市40个乡镇近3万户农民进行了调查。结果发现，全市农村劳动力中初中以下文化程度的占到76.3%，只有18.2%的农户可以及时阅读到农业科技报刊书籍，只有不到6%的农民能在需要的时候及时方便地找到农业技术人员，只有11%的农民接受过正规的农业技术技能培训。现阶段农民的贫困在一定程度上可以说是“素质贫困”和“信息贫困”。 调查样本的基本情况 1 调查样本的基本情况 2 调查样本的基本情况 3 农村实用科技信息需求和传播途径现状分析 1 农村实用科技信息需求和传播途径现状分析 2 农村实用科技信息需求和传播途径现状分析 3 农村实用科技信息需求和传播途径现状分析 4 农村实用科技信息需求和传播途径现状分析 5 二、东营市科技信息服务存在的主要问题 传统农业推广体系已不适应当前农民科技信息需求 农村科技信息服务的“最后一公里”问题突出 没有形成适应市场经济条件的运行机制 三、东营市农村科技信息服务的思考和探索 探索： 　　为破解科技信息进村入户“最后一公里”难题，在深入分析农村科技信息需求与传播现状的基础上，我们借鉴其它省市的一些经验做法，引导社会力量于2003年7月发起成立了“东营市农业科技信息协会”，力求以体制的创新，来突破科技信息进村入户难的瓶颈。协会成立以来，坚持公益性服务原则，赢得了农民的普遍欢迎和积极响应，在全市迅速发展壮大。 实施： 　　2004年，市委、市政府将“东营市科技下乡服务体系建设”列入为民办的十件实事之一。任务下达后，我们及时制定了《东营市科技下乡服务体系建设实施方案》，确立了以抓农业科技信息协会发展为主线，以整合科技资源为基础，以集成传统与现代信息传媒技术为手段，以创新机制为动力，以财政资金为引导，建立多元化投入机制为保障的工作思路。 四、东营市科技下乡长效运行机制的主要做法 组建百名农业专家咨询团，为农村科技信息服务长效运行提供智力保障 建立人网传输体系，使之成为科技进村入户的主渠道 构建机网传输体系，提高科技信息传播效率 完善科技培训体系，提高农民科技文化素质 建立优质农资信用供应体系，探索市场化运作机制 构建科技服务质量监督体系，提高科技服务实效 东营市农业科技信息服务体系结构示意图 （一）组建百名农业专家咨询团，为农村科技信息服务长效运行提供智力保障 建设东营市农业专家数据库 首批收录了442名高校院所、市县农业专家及乡土人才资料入库。 组建东营市百名农业专家咨询团 遴选出120名专家组建，分为高层、市级、基层三个层面。省部级专家重咨询、市级专家重培训、基层专家重现场指导。 专家的住址、电话、熟悉专业等情况通过报纸、网站、语音查询等形式发布给广大农户，使农民能非常便捷地找到所需要的技术人员。 （二）建立人网传输体系，使之成为科技进村入户的主渠道 人网 ：以东营市农业科技信息协会会员为主体的网络。 信息协会采取“总部+使者+会员”的网络化管理模式。总部负责传播媒体的建设，信息收集、加工、整理和推介，市场化运作及与政府和专家的协调、沟通。百姓科技使者主要是选聘已退或内退的乡村教师担任，主要负责报纸发放、会员发展与管理、征集技术信息需求等。协会会员以农民为主，兼顾基层专业协会等团体会员，农民会员主要是吸纳农村中的种养大户和致富带头人加入。协会对会员实行免费优质服务。协会通过市场化运营和政府资助获得经费支持。到目前为止，协会已发展百姓使者112人，发展农民会员4.2户，覆盖了东营市