市级测绘规划技术方案.doc

市级测绘规划技术方案 湖南省测绘科技研究所 目 录 一、 前言 1 二、 目的和依据 1 （一）、目的 1 （二）、规划依据 1 三、 工作专班 2 四、 技术路线 2 五、 现状调查与分析方法 2 （一）、现有测量控制系统情况 2 （二）、现有各种比例尺测图情况 2 （三）、现状分析（形成调研报告） 2 （四）、存在问题 2 六、 主要指标确定的方法 2 （一）、规划期限 2 （二）、空间数据基准 2 （三）、基础测绘成图比例尺范围 2 （四）、测量控制网测范围 2 （五）、更新周期与更新范围 2 （六）、基础测绘资金预算 2 七、 规划策略 2 （一）、分级管理 2 （二）、分期实施 2 （三）、分级编制 2 八、 主要工作内容 2 （一）、人员培训 2 （二）、基础测绘收集 2 （三）、编制规划大纲 2 （四）、编制规划方案 2 （五）、规划评审 2 （六）、整理规划成果 2 九、 主要成果要求 2 十、 进度安排 2 十一、规划投资概算 错误！未定义书签。 市级基础测绘规划技术方案 前言 根据《关于抓紧做好基础测绘规划编制工作的通知》（湘国土资办发〔2004〕104号），市人民政府决定将基础测绘规划列入政府工作目标。为了搞好市级基础测绘规划技术工作，特制定本技术方案。 目的和依据 （一）、目的 编制基础测绘规划，是《中华人民共和国测绘法》和《湖南省实施中华人民共和国测绘法办法》对各级测绘行政主管部门规定的职责，是将基础测绘工作和任务纳入本地区国民经济和社会发展年度计划及财政预算的重要前提，也是规范测绘产品生产，促进土地与矿产资源管理上水平的重要条件。因此，编制基础测绘规划事关本地区经济社会发展和国土资源事业发展大局。 （二）、规划依据 １、法律依据：《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘事业发展第十个五年计划纲要》、《湖南省测绘管理条例》及配套法规，以及环保、土地、水资源等相关法规律、法规、条例。 ２、政策依据：《湖南省测绘事业发展“十五”计划和15年规划》，市级国民经济和社会发展“十五”计划和中长期规划，市级土地、环保、水资源等相关行业规划。 ３、技术依据：《测绘生产成本费用定额》〔财政部、国家测绘局，(2000.1)〕、《基础测绘计划管理办法》、《基础测绘经费管理办法》、湖南省国土资源厅《县级基础测绘规划编制规程》。 工作专班 为了顺利完成市级基础测绘规划，湖南省测绘科技研究所组织了一支技术力量雄厚、敬业精神很强、熟悉当地基础测绘情况的精干队伍来实施该项工作。主要工作人员名单和承担的任务见下表： 规划主要编制人员名单和承担的任务一览表 姓　名 职务／职称 承担的主要任务 向洪普 副所长 负责项目的指导工作 黄华明 总　工 负责项目的指导工作 吴凌辉 主　任 具体负责项目的实施、规划文本编写 彭 程 高级工程师 负责基础测绘利用现状分析与调研，综合研究 胡立新 工程师 负责基础测绘利用现状分析与调研，综合研究 雷双友 工程师 负责规划说明书的编写 申海建 工程师 负责规划数据建库、图件编制 李仕利 工程师 负责规划数据建库、图件编制 技术路线 规划编制的技术路线是：根据《市县基础测绘规划编制规程》的要求，全面收集市（县、区）的基础测绘资料，并深入实地调查研究。调查了解基础测绘管理现状，制定确保规划实施的措施。技术流程见图： 市级基础测绘规划技术路线图 成立领导小组 下设编制办公室 编制工作方案 制定技术方案 资料收集与整理 调查分析 编制规划方案 规划文本 规划说明 规划图件 附表、附件 组织专家征询 市人民政府初审，提出修改意见 市人民政府预审，提出修改意见 湖南省人民政府审批 现状调查与分析方法 （一）、现有测量控制系统情况 主要调查全市范围内大地控制网、大地水准网、GPS控制网的分布情况和保存完好情况，再对数据进行全市范围的分析比较，根据国家控制网的具体要求分析测量控制网的控制区域和补测方案，测量控制网不能满足本地区基础测绘要求的区域规划大地控制网、大地水准网、GPS控制网的测绘。 （二）、现有各种比例尺测图情况 调查全市1：500、1：1000、1：5000、1：10000多种比例尺图件的现状，包括图纸情况、数据现势性、数据基准、测量时间、数据地理要素、数据覆盖范围、数据保存情况、数据产品模式、数据格式、数据标准等。根据数据的具体情况分析规划期间全市经济发展对数据的动态要求，并规划全市各种比例尺