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城乡集贸市场食品卫生管理初探
精品论文 参考文献
城乡集贸市场食品卫生管理初探
朱昆(黑龙江省绥滨县绥滨农场疾病预防控制中心 156203)
【中图分类号】R155 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085 (2010)24-0352-02
【关键词】 食品卫生
随着商品经济的进一步发展,我国城乡集贸市场的数量也在不断增加,据不完全统计,我国现有集贸市场约6万多个,经营品种近干余种。为使城乡集贸市场的食品卫生监督管理工作适应商品经济的发展和人民生活消费的需要,确保广大消费者的身体健康,《食品卫生法(试行)》第37条明确规定:“城乡集市贸易的食品卫生管理工作和一般食品卫生检查工作,由工商行政管理部门负责,食品卫生监督检验工作由食品卫生监督机构负责,畜、禽兽医卫生检验工作由农牧渔业部门负责。”本着这一条原则,全国各地集贸市场按要求配备了相应的行政和技术人员并进行了日常管理。但就如何对城乡集贸市场的食品卫生进行有效的监督管理这个问题,同行们的看法和认识不尽相同,各地的管理方法也不统一,值得深人探讨。
1 建立监督网络,实行统一管理
为了对集贸市场实行统一管理,由区食品卫生监督机构,区工商部门、区兽医卫生检疫部门,经济人代表共同组成一个监督网络。区卫生监督机构负责食品卫生的业务指导和不定期的食品卫生监督检验工作;区工商部门负责日常卫生管理并配备了食品卫生检查员,畜牧部门负责肉品的卫生检疫,由委派的兽医监督员把关;经济人代表参与卫生检查,评比。这样,自上而下形成一个既有国家监督、技术指导,又有群众的管理监督网络,达到了日常卫生管理工作专人抓,食品卫生监督工作专人管任务明确,责任分明,分面不乱,井然有序。
2 封闭经营,实行分类设摊
为改变以往不文明、不卫生、随意摆摊设点的混乱经营局面,他们首先对市场进行全面封闭,防止机动车辆出入,以减少灰尘和汽车尾汽对食品的污染。其次,为便于集中管理,按食品经营的品种、性质、数量等进行了系统的划行分类,同时从治本建设人手,制做了规格统一的封闭式商亭和有防雨防晒棚的售货台,并提出了具体分类卫生要求。
2.1 进入防雨防晒棚的有:1)干鲜类;2)粮油类;3)水产品类;4)活禽类。
2.2 进入封闭式商亭的有:1)生肉类;2)熟烤制品;3)面制食品及半成品。
这样的布局,既避免了生熟食品的交叉污染,又便于管理,使市场秩序井然,有条不紊。
3 加强制度建设,实行规范管理
3.1 食品卫生巡回检查制度,发现问题,及时处理。1)要求进入集贸市场经营半年以上的业者,必须具备三证(卫生许可证、健康证、营业执照)合法经营。暂时在集贸市场上出售自产、土特等食品(非直接入口食品)业者,其食品需经市场食品卫生检查员进行食品卫生感官检查,合格后方可销售。
2)为便于对业者的监督管理,要求业者必须将证,照悬挂于摊床的右上方,避免冒名顶替,无证经营。并要求业者胸前必须佩带统一制作的贴有照片,注明姓名,年龄的营业卡业。此外每名从业人员都要按《食品卫生法(试行)》要求,穿戴整洁的工作服帽,讲究个人卫生,对有关卫生知识,做到应知应会。
3.2 餐具消毒制度。餐具消毒历来是饮食行业卫生的关键问题之一。市场内常设有简易房小吃部,由于水源不足或无上、下水而达不到餐具消毒的要求,这是几年来市场小吃部餐具消毒合格率较低的原因之一。为解决这个问题,在市场内设置了公用餐具消毒站,配置专职消毒员。集中时间统一消毒,既方便了业户,又保证了就餐者的.身体健康,达到了文明、卫生经营,控制了传染病的传播和流行。
3.3 检查评比制度。区食品卫生监督机构与区工商部门定期或不定期进行联合检查,建立评比制度,在市场内的经营业者都要参加争流动红旗的竞赛活动。并规定每周日下午为集中扫卫生时间,周一上午进行全市场的卫生检查。经过评比,对先进业者授予流动红旗,并充分利用广播、板报等形式进行表扬和宣传。对于卫生较差,有违反食品卫生要求的业者给抒批证或处罚。对违反《食品卫生法(试行)》的行为,还设置了投诉箱和举报电话,以便及时查询和处理。
通过各种竞赛评比,调动了业者的积极性,保证了食品卫生质量,增强了业者的互相竞争意识和自我管理能力。
4 提高监督监测能力,实行科学管理
4.1 提高管理人员的业务素质。市场上经营的食品,品种花色较多,其卫生管理涉及的内容也较多。要求管理人员通过食品的感观检查,对食品本身的质量鲜度做出判断。为此每年对管理人员进行业务培训,重点学习对各类食品的卫生质量鉴定(感观检查方法)。
4.2 对于一些
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