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中外纳税申报制度的比较研究与借鉴

Vol.25 No.6 Jun.2009 国际工商管理 中外纳税申报制度的比较研究与借鉴 摘 要 纳税申报制度作为税务管理的重要内容之一 受到了各国的广泛重视 文章在借鉴国 : , 。 外纳税申报制度建设成功经验的基础上 提出我国纳税申报制度改革的重点在于完善纳税申 , 报立法 规范纳税申报制度 强化税收服务 进一步优化税收环境 并积极推进纳税申报方式的 , ; , ; 改革 以更好地适应税收征管模式转变的需要 , 。 关键词 纳税申报 纳税服务 纳税资料 : ; ; 中图分类号: F810.422 文献标识码: 文章编号: 收稿日期: A 1002-0594(2009)06-0071-04 2009-01-12 一 中外纳税申报制度的比较分析 、 一 纳税申报制度的法律规定比较 国外纳税申报的法律制度有两种类型 ( ) : 一是建立独立的税收程序法 具体规定了纳税申报的方式 期限 程序 权益保证 , 、 、 、 等 二是没有颁布独立的税收程序法 对纳税申报的规定主要与实体法一起明确 。 , , 即税务部门针对不同的税种明确相应的申报管理要求 我国的纳税申报法律规定 。 过于笼统概括 缺乏可操作性 纳税申报在 税收征管法 中仅规定了 个条文 实 , 。 《 》 3 ,《 施细则 也只有 个条文 只是相当原则地规定了纳税申报的主体 内容和方式 纳 》 8 , 、 。 税人仅依据法规条文难以理解与掌握纳税申报的全貌与具体程序 这使得纳税申

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