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制订设计与监测框架指南 项目设计与监测框架（逻辑框架） 一种设计和管理工具 项目项目文件的必备附件 项目设计、实施和评估之间的核心联系媒介，也是项目绩效管理体系（PPMS）的基础。 项目设计与监测框架（逻辑框架） 过程：指设计一个项目所设计的各项步骤，如利害相关方分析、问题与目标分析，和替代选择分析。 结果：一个体现为矩阵格式的所谓“设计与监测框架” 项目设计与监测框架（逻辑框架） 利害相关方分析 问题分析 目标分析 替代选择分析 设计 设计概要 绩效指标 数据来源/报告机制 假设/风险 影响（目的） 成果（目标） 产出 活动及阶段性目标 投入 项目设计与监测框架过程 设计与监测框架方法以参与式方法为基础，其原因有二： ⑴ 一个群体的决策比任何个人的决策要好； ⑵ 人们会更努力地实现他们参与创意的想法。 三个臭皮匠顶个储葛亮，开门式管理 项目设计与监测框架结果 我们为什么要实施这一项目（影响）？ 项目将要实现什么（成果）？ 项目的范围如何（产出），需要执行哪些关键的活动？ 需要哪些资源（投入）？ 有哪些可能会影响到项目成败的潜在问题（风险）？ 项目设计的基本假设是什么？ 我们如何衡量（绩效指标）和检验（数据来源）项目成败？ 设计与监测框架方法的基本步骤 确定并阐明在特定情况——如对一个发展问题或部门——下具有较大影响力或者具有重要地位的各利害相关方所应发挥的作用（利害相关方分析） 明确将要应对的发展问题或者事宜（问题分析） 确定核心问题的性质和背后的原因（问题分析） 明确问题的后果（问题分析） 明确在特定的时间段内可以实现的改进（目标分析） 明确各种可选的行动方案（替代选择分析） 选择最佳方案（替代选择分析） 确定要有效实施所选的方案需要哪些资源（所选方案的可行性研究）。 制订并检测设计与监测框架的逻辑（设计与监测框架矩阵）。 利害相关方分析 是什么？ 它帮助明确某个特定发展问题直接或间接涉及，或者影响到哪些人和组织。它还能帮助明确哪些群体支持项目战略，而哪些群体却可能反对这一战略，并且进而阻碍项目实施。这为采取适当的行动，从而获得反对方的支持，和让主要的支持方进一步参与项目工作提供了一个坚实的基础。 “政治斗争就是把我们自己的人搞的多的，把敌人的人搞好得少少的。” 利害相关方分析 如何做？ 以研讨会或者头脑风暴会的形式开展利害相关方分析。要让可能对发展问题持负面乃至反对观点的个人和组织参与研讨，确保利害相关方分析囊括了所有的观点，从而尽可能减少实施过程中的阻力。 利害相关方 利害相关方利益 对问题的看法 资源 权限 问题分析 围绕一个给定的发展问题情形对目前形势进行分析； 找出与发展问题有关的主要问题和限制因素； 通过问题树图表的方式来将原因－结果之间的关系形象化 问题分析 将发展问题写到一张卡片上，然后用图钉钉到写字板的中心位置 将被认为是发展问题的直接原因的问题写到卡片上，然后将这些卡片横向排列在写字板上的核心问题之下 确定这些问题（即直接原因）各自的直接原因，并写成卡片，将它们横向排列在相应卡片之下。不断向下挖掘原因，并随之扩大问题树的规模，直到到达了十分具体的根本原因。每一级的问题数量不受限制 发展问题上方的空间用于分析该问题的直接后果。将这些后果写到卡片上，横向排列在发展问题的上方 继续向上扩展问题树，将每个问题（即上步的直接后果）的预计后果横向排列在各自的上方。 检查问题树，分析不同层级的问题之间的关系，相应调整卡片的位置。 在每个问题及其后果之间用箭头线连接起来 问题分析 发展问题 原因1 原因2 下层原因1 下层原因2 下层原因1 下层原因2 后果 原因 后果1 后果2 后果3 后果2 后果1 后果1 后果2 后果3 目标分析 将问题树中最高一级的发展问题用肯定的期望情况或目标的方式重新表述 分析这些问题陈述，将它们转换成方法 分析这些结果，将他们转换成目标 检查所有目标，确保所有的方法－目的关系都真实有效，没有遗漏的方法－目的关系。用连线将卡片连接起来，完成目标树 目标分析 发展目标 方法1 方法2 下层方法1 下层方法2 下层方法1 下层方法2 目的 方法 目标1 目标2 目标1 目标1 目标1 目标1 目标1 目标1 替代选择分析 替代选择分析是项目选定阶段所使用的第二个分析工具。这一工具被用来⑴ 找出实现期望情形或发展目标的可选方法；⑵ 评估各种选择的可行性；⑶ 就项目战略达成一致。 布里丹效应和霍布森选择效应 替代选择分析 确认期望目标或者发展目标。注意这将是所建议项目的成果。每个项目仅应确定一项成果。 从目标树中明确能够作为实现期望情形的可选战略的次一级目标组合。目标树的主要方法－目的分支可以互为替代。 当向相应的利害相关方介绍并与之讨论每个可能的选择方