南昌市西湖区地震应急预案.docVIP

南昌市西湖区地震应急预案 1、总则 1.1编制目的 使地震应急能协调、有序、高效、科学地进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失和社会负面影响。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《江西省防震减灾条例》、《南昌市地震应急预案》、《南昌市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我区处置地震灾害事件的应急活动。 1.4工作原则 立即响应，自行启动的原则：区内地震灾害事件发生后，区应急委员会立即自行按照相应预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。 统一领导，分级负责；部门分工，协同行动的原则：本行政区域一般地震灾害事件接受市政府的统一组织、指挥，区地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。区应急委员会是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体，对地震应急的需求，负责协调和支持。区政府有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。 依靠军民，依靠科技的原则：地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。 2、组织指挥体系与职责 2.1地震应急组织机构与职责 2.1.1区地震灾害应急指挥部 区内发生较大、一般性、重大、特别重大地震灾害事件后，区防震减灾工作领导小组随即转为区地震灾害应急指挥部，领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。区地震灾害应急指挥部组成如下： 总 指 挥：区政府分管副区长 副总指挥：区政府办副主任 区科技局局长 区人武部负责人 区发改委负责人 区民政局负责人 区公安分局负责人 武警南昌市支队西湖区中队负责人 成 员：区政府办、区委宣传部、区城建局、区商贸委、区环保局、区安全生产监督管理局、区教体局、区财政局、西湖国土资源分局、区卫生局、西湖交警大队等有关部门和单位负责同志。市地震灾灾害应急指挥部组成如下图。 指挥长 （设在西湖区科技局） 区地震灾害应急指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势，确 定应急工作方案；部署和组织区政府有关部门对受灾地区进行紧急援救；协调区人武部和武警南昌市支队西湖区中队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；必要时，向市政府提出紧急应急措施的建议；视灾情请示市政府启动市地震应急预案，并接受省政府抗震救灾指挥部的领导；视灾情请求市地震局派出现场工作组给予支援；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 区地震灾害应急指挥部办公室设在区科技局。办公室主任由西湖区科技局负责同志担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、条件保障、接待兄弟省、市和外事联络等工作组。 区地震灾害应急指挥部办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；拟定抗震救灾方案，提出具体措施建议；贯彻和传达省、市、区地震灾害应急指挥部的指示和部署，协调有关县、区政府、灾区地震灾害应急指挥部、市地震灾害应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实，协调各救 援队伍的救援行动；掌握震情监视和分析会商情况；拟定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布会，审核有关新闻稿；起草指挥部文件、简报、负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担区地震灾害应急指挥部日常事务和交办的其他工作。 区地震灾害应急指挥部各成员单位职责如下： 区人武部：负责协调指挥驻区部队和民兵、预备役人员。 武警南昌市支队西湖区中队：负责加强对党政机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库、监狱、看守所等重要目标的警戒，同时立即组织部队赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。 区发展与改革委员会：负责组织开展应急物资能力资源状况调查，建立应急保障数据库；协调包括医药、油料、钢材等应急物资的储存、调拨和紧急供应；督导和协调灾区易于发生次生灾害的地区、行业和设施所采取的紧急处置。 区商贸委：负责组织做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品的应急生产、征购和调运；协调灾区所需药品、医疗器械的紧急调用。 区教体局：负责组织灾区学生紧急疏散，做好学生安全避险工作和震后就学安排。 区科技局：组织地震应急处置技术装备的调拨，解决地震应急技术装备的难题。 西湖区公安分局：协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安、道路交通秩序，保证抢险救 灾工作顺利进行；协助灾区采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故；组织调动公安消防部队赶赴灾区，扑灭火灾和抢救被压埋人员。 区民政局：负责做好救灾物资准备及灾民的转移、安置工作；负责组织接受国内外社会各界的救灾捐赠；做好救灾捐