汛前水利安全生产检查大纲.docVIP

附件1： 汛前水利安全生产检查大纲 一、在建水利工程项目 在建工程安全生产的安全监管是否到位及开展安全监督情况，参建单位是否具有专门的安全生产管理机构、完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况；安全生产设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）情况；施工单位是否具有安全生产许可证，施工企业安全生产管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，特种作业人员是否进行了技术培训并持证上岗等。现场安全隐患、危险源排查情况，是否对“三违”进行了检查并进行严肃查处，是否发生过安全事故。严格落实在建工程安全度汛工作责任制情况。 二、水库、水电站大坝 水库、水电站大坝等水工程安全生产的安全监管责任主体是否明确，承担安全管理的单位履行职责、安全管理责任制和责任追究制的建立及公示情况，是否明确了政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人；是否严格执行国家或行业标准、规范、规程关于安全生产的有关规定；是否制定了安全调度运用规程，对大坝及机电设备进行安全监测，工程安全状况记录（台账、档案、数据库等）是否健全，监测和数据分析是否满足运行要求。正在实施除险加固的病险水库，是否制定汛期安全度汛计划和度汛预案，是否严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工。特别是小型水库是否按照要求严格控制汛限水位或空库运行，是否明确专人进行安全观测和巡查。 三、农村水电 农村水电安全生产监察管理体系是否完善，农村水电企业各类安全管理规章制度是否健全，“两票三制”是否得到贯彻执行，民营及乡以下水电站安全生产管理体系的建立情况；农村水电供电区安全供电情况，是否编制大面积停电事故应急预案等；已建电站是否进行了安全管理分类和年检，C、D类限期整改的水电站是否按期限要求进行了整改；违规水电站清查工作是否全面彻底，对清查出的违规水电站是否按要求及时进行整改，未彻底整改的是否采取了安全措施，违规水电站整改行政责任人是否在媒体上进行公示等。 四、水文测验 水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备；水文作业安全防护和救生器具穿戴；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案；水文作业人员的安全教育和安全技术培训。 五、安全隐患排查治理 各安全生产主体责任单位是否建立制度化的安全隐患排查治理机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析，对结构、材料、机电设备、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面系统的分析并做出结论，对存在的重大安全隐患是否建立了台帐并采取了有效的防范补救措施，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。 六、应急管理 水利工程安全应急管理体制和机制建设是否到位，防范与洪水及其它突发事件相关的应急预案是否齐全，是否进行了必要的演练，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。是否有相应的应急预案和应对突发险情的处置方案，是否认真组织落实各项应急措施，落实抢险队伍和抢险物资，确保安全。 附件2： 在建水利工程项目汛前安全生产检查表 工程名称： 项目 分类 序号 检查项目 检查内容 检查结果 备注 是 否 （一）管理制度 1 安全生产责任制的建立及落实情况 是否按“一岗双责”建立了安全生产责任制，责任是否明确。 内容是否齐全。 签订人是否符合要求。 2 重大事故应急预案制定、演练情况及现场危险源公示、监控情况 是否按规定编制生产安全事故应急预案，并按规定组织演练。 是否在施工现场公示重大危险源，并落实专人管理。 3 度汛方案 是否制定施工度汛方案。 是否制定防洪预案。 4 事故责任追究 是否按规定对安全事故进行统计、报告和调查处理。 是否有漏报、瞒报等现象。 （二）人员管理 5 安全生产管理人员配备情况 “三类人员”安全生产考核合格证书是否齐全、有效。 专职安全生产管理人员配备数量是否足够。 6 特种作业人员持证上岗情况 特种作业人员是否经过专门的安全作业培训。 是否取得相应资格证书后上岗作业。 7 “三级”教育情况 对所有施工作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场是否进行有针对性的安全教育培训。 项目 分类 序号 检查项目 检查内容 检查结果 备注 （三）安全措施 8 安全生产设施“三同时”情况 是否执行安全生产设施“三同时”制度。 9 安全投入情况 是否按照要求配备齐全、合格的安全防护用具并正确使用。 安全防护设施及文明施工等措施费用是否足额投入并及时支付到位，有否挪作他用现象。 10 施工组织设计及危险性较大工程专项施工方案制定执行情况 施工组织设计中是否按照要求和规范编制了安全技术措施。