宜昌市公共场所量化分级审核标准及程序.docVIP

宜昌市公共场所量化分级审核标准及程序 为进一步加强公共场所卫生监督管理，切实履行公共场所卫生监督职责，提高公共场所卫生整体水平，减少群体性健康损害事件的发生，保护公众身体健康。根据《省卫生厅关于在全省公共场所实施量化分级管理制度的通知》（鄂卫函[2009]202号）和省卫生厅制定的《湖北省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案》要求，结合我市情况，制定公共场所量化分级审核标准和程序。 一、指导思想 以践行科学发展观为指导和出发点，通过推行公共场所卫生监督量化分级管理，建立公共场所卫生长效监管机制，通过监督量化评价评定公共场所卫生信誉等级，以客观公正地反映其卫生状况，保障评定结果客观、准确、公平公正。 二、适用范围 我市在已获得卫生许可证的住宿业和游泳场的日常卫生监督检查时，推行公共场所量化分级管理制度。 三、实施原则 （一）量化评价 根据法律、法规、规章和标准、规范的要求，对公共场所评价项目进行量化，并应用风险性分析理论，按风险度高低分为关键项目和非关键项目。通过监督量化评价评定公共场所卫生信誉等级，以客观公正地反映其卫生状况。 （二）属地管理 市卫生局统一组织实施，市卫生监督局负责全市公共场所量化分级管理业务技术指导工作。公共场所的量化评分和卫生信誉度等级评定原则上由卫生许可证的发放和实施日常监督机构负责。 （三）动态监管 公共场所卫生信誉度等级应根据每次日常监督量化评价的结果确定。监督频次随量化评价结果做相应调整，以合理分配监督资源。 （四）公开透明 公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。增强消费者公共场所卫生意识，使消费者在知情的前提下做出消费选择，便于社会监督。 四、实施方法 （一）确定量化评价内容 在实施公共场所量化分级管理制度中，量化评价内容和项目是否科学合理直接决定量化评价效果。省卫生厅依据有关法律、法规和各类公共场所卫生规范要求，并结合全省公共场所的实际情况，对量化评价的主要内容、项目、分值、评价标准进行了具体规定，制定了《湖北省住宿业卫生监督量化分级评分表》（附表1）、《湖北省游泳场所卫生监督量化分级评分表》（附表2）。我市对公共场所的量化评价工作严格按照省厅制定的上述“各类别公共场所评分表”执行。 （二）日常卫生监督量化评价 对获得卫生许可证的公共场所进行日常监督检查时，要使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价。根据量化评价结论确定公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次。 卫生监督员现场填写公共场所卫生监督量化分级评分表后，可不再另行制作现场检查笔录，但对于违法经营行为的查处仍应严格按照相关执法程序进行。 （三）卫生信誉度等级的确定 根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价，按100分标化后，总得分在90分以上的，卫生状况为优秀，卫生信誉度为A级；总得分在70～89分的，卫生状况为良好，卫生信誉度为B级；总得分在60～69分的，卫生状况为一般，卫生信誉度为C级；总得分低于60的，责令限期整改，并依法处理。 （四）卫生监督频次的确定 公共场所日常监督频次参照其卫生信誉度等级确定。等级越高，监督频次应越低，下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次。 卫生信誉度 监督频次 A级 不少于1次/年 B级 不少于2次/年 C级 不少于3次/年 由于行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受此频次限制。 五、公示卫生信誉度等级 卫生行政部门应当对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的公共场所在卫生许可证右上方加盖等级标志。 卫生行政部门应当及时、客观、准确地公布公共场所卫生信誉度等级信息。 六、评审程序 （一）由两名以上的卫生监督员到现场对其资料及现场进行审查，填写《湖北省住宿业卫生监督量化分级评分表》或《湖北省游泳场所卫生监督量化分级评分表》，并打分。 （二）公共卫生监督科科长对已打分的《湖北省住宿业卫生监督量化分级评分表》或《湖北省游泳场所卫生监督量化分级评分表》进行审核认定。 （三）经审核认定后的单位交由管片监督员告知 （四）市卫生监督局根据情况适时公布。 附表1： 住宿业卫生监督量化分级评分表 总得分： 标化分： 核定等级： 单位名称 负责人 地址 联系电话 卫生许可证编号： 第 号 项目 评查内容 分数 评 查 标 准 得分 备注 卫 生 管 理 1、卫生许可证 ※ 无有效卫生许可证；不予评定等级。 　 2、亮证经营 2 卫生许可证悬挂在大厅、入口等明显醒目处；不合格扣2分。 　 3、卫生信誉度等级公示 2 挂公共场所卫生信誉度等级标识处悬在大厅、入口等醒目处；不合格扣2分。 4、卫生管理制度 4 卫生管理制度齐全；不合格扣2分