水库环评报告书官昌环境管理.docVIP

第十一章 .环境管理和环境监测 11.1 环境管理体制、机构和职责 11.1.1 环境管理体制 环境管理是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理，可以有效地预防和控制生态破坏和环境污染，保护人们生产和生活健康有序地进行，保障社会经济可持续发展。目前，环境管理已逐渐形成一项制度，任何一个可能造成较大环境影响的建设项目或一个可能造成较大环境影响的单位，都应设置一个环境管理机构，建立一套有效的环境管理办法，负责实施该项目或该单位的环境管理和监督。 环境管理应当实行厂长（总经理）负责制。宁德市官昌水库总经理是宁德市官昌水库环境管理和环境保护的主要责任人。由于水库建设项目对环境的影响较小，因此，官昌水库的环境管理体制可在总经理负责制下，指定其下属部门负责水库的日常环保工作，并设置环境管理专职人员。 11.1.2环境管理机构与职责 负责环境管理的机构的主要职责是： （1）贯彻执行国家、省、市的有关环保法律、法规、政策和要求； （2）制定本环境管理制度和各专项环境管理办法，并对其实施情况进行监督、检查； （3）制定本的环境保护规划和年度目标计划，制定污染物排放控制指标，并组织实施； （4）负责对水库环境质量状况和各环保设施运行状况的例行监测和检查工作，并及时纠正违规行为； （5）负责保证水库在任何时候的下泄流量不小于规定的最小下泄流量，以保证下游水体的水质。 （6）负责处理各种事故排放对环境影响的处理等工作; （7）搞好环境保护宣传教育，组织环保技术培训、竞赛、评比等工作，提高全体员工环保意识和技能； （8）负责水库电站的“三同时”措施的落实、实施工作； （9）负责环保资料的收集、汇总、保管、归档工作； （10）负责与省、市环保局的联络和沟通； 11.1.3筹建期间的环境管理机构及其职责 考虑到宁德市官昌水库为新建项目，在筹建期间，环境管理暂时由项目筹建部门负责。筹建部门应尽快指定一个工作小组，其中至少有一名专职的环保管理人员，具体负责该项目筹建期间的环境管理和监督工作。其主要职责是： （1）负责本建设项目的“三同时”措施的落实、实施工作； （2）负责本环评报告书提出的各项环保措施在工程中的落实、实施和监督； （3）在施工期中，对各施工单位和各重要施工场所环境保护措施实施情况进行检查、指导、监督。 11.2施工期的环境管理 施工期的环境管理包括项目的前期阶段管理、施工中的管理和竣工验收阶段的管理。 11.2.1 项目前期阶段的环境管理 11.2.1.1可行性研究阶段 宁德市官昌水库，应按规定委托有资质的单位做好编制该项目的环境影响报告书，由环保主管部门审批后，将环保措施纳入可研报告。 11.2.1.2 设计阶段 宁德市官昌水库，应要求设计单位把环境影响报告书中提出的环保措施纳入设计中，与主体设施同时设计。在投资概算中，要把环保方面的投资费用列入。 11.2.1.3招标阶段 宁德市官昌水库，应根据环评报告书的要求和建议，提出工程施工时的环境保护措施的要求和管理规定，纳入招标要求，要求承包商在标书中要有相应的环保措施内容，并要求承包商在中标后提出较详细的实施计划，确保环保措施在施工时的实施。 11.2.2施工期环境管理 11.2.2.1施工期环保实施计划 宁德市官昌水库筹建部门（或筹建办）应于施工开始前编制好施工期环保实施计划，以便于施工期的环境管理。环境计划应着重以下几个方面。 (1)水土流失防治计划 A.坝体施工，应制定土石方平衡方案。填方和挖方分别制定不同的水土保持方案。 B.弃渣土石方应边填边夯实，防止新填土进入水体中；边坡要及时加固，防止水土流失。 C.围堰施工应严格采用编织袋粘土填实，围堰清理的弃渣不得随意乱倒弃土；应清运到弃土场填埋。 D.对取土场应制定水土保持措施，不得随意到处乱挖土石方。取土场取土结束后，建设单位要负责平整地面，恢复植被。 (2)施工噪声和扬尘防治计划 大坝施工的场地离生活区较远，施工噪声对居住区无较大影响，但对施工人员的影响较大。因此要选用施工机械噪声低的设备，并加强劳动保护措施。夜间施工要控制。 施工过程汽车进出场地的噪声和道路的扬尘对环境影响较大，因此对扬尘要采取防治措施，干燥季节有风季节要对运输路段洒水。 (3)水库清库计划 蓄水前，库区的清理对蓄水后的库区水质影响很大，因此必须制定切实可行的清库计划，保证清库工作质量。 (4)植被恢复和绿化计划 对施工中造成的植被破坏，应制定植被恢复、建设及维护计划，同时库区及电站应按绿化要求，制定相应的绿化计划及相应的维护计划。绿色植物不仅能涵养水分，保持水土，而且能挡尘降噪，调节小气候，有利于改善生态环境。绿化应有层次，有点线面结合，有乔灌草结合，集中绿化和分散绿化结合，造景绿化与补白绿化结合，区域隔离带与卫生防护带结合。 11.2.2.2施工期环境管理 施工