抗日战争时期贵州食盐价格管理述评 Review of Guizhou’s Salt Price Administration in the Anti-Japanese War.pdfVIP

李 浩：抗 日战争时期贵州食盐价格管理述评 抗 日战争时期贵州食盐价格管理述评 李 浩 摘 要：抗日战争时期，为解决当时严重的财政危机，当局把盐税收入作为主要财政收入来源之一。贵 州盐务管理机关采取了各种措施，企图使贵州盐税收益最大化，但因各种原因，未能达到其预期 目标。 关键词：抗日战争时期；贵州；食盐；价格管理 中图分类号：K265 文献标识码：A 文章编号：1003~ 864(2012)01—0047__o6 食盐价格管理是食盐销售管理的核心内容之 差异。需要指出的是，盐价虽因地而异，但各地 一 。 抗 日战争时期，为了有效控制紧缺而又高税 并没有定价权，必须由盐务机构按照规定统一核 的食盐 ，贵州盐务管理机关采取了一系列措施加 算成本、利润等，然后再定价，并且有严格而细 强食盐销售价格管理，其主要表现为：核定售价， 致的相关规定。如 《贵州仁、綦 、涪、永四区商 划一牌价；限制价格变动；追缴溢售差价款。但 盐第二次划一牌价暂行办法》 就是典型： 因历史的原因，这些措施未能达到其预期 目标。 贵州仁、綦、涪、永四区商盐第二次划一牌 价暂行办法 一 、 食盐价格管理措施 (一 )仁、綦、涪、永四区各商盐趸售地点 抗 日战争时期，盐专卖的主要精神是统制产 按其运道及盐本杂费高低划分为八级，每级所属 制、整购分销，即采用民制、官收、官运的官专 各趸售地点，盐不论其实际买本及运杂费之高低 卖制度。盐的配销，则采取官趸售、商零售制度。 一 律按照各该级划一牌价发售，此项划一牌价之 其价格管理措施主要有： 核定依照本办法之规定。 1．核定售价，划一牌价 (二 )各级所属趸售地点名称如下：一级包 核定售价主要指先由盐专卖机关参考场价、 括 ()(此括号代表某一字，由于档案资料上，无 运费及其必要费用，加入专卖利益，核定仓价， 法编印，特用 “()”代替，下同，作者注)赤水 就仓发售 ；再按各城镇人 口的需盐量，就地督导 两处。二级包括猿猴、土域，二郎滩马桑坪四处。 商民设立食盐公卖店 ，或合作社，发给销盐许可 三级包括盖石洞、东溪、松坎、安场。四级包括 证，核定其售价，承办零销业务。各地的食盐生 茅台，赤水河二处。五级包括新场、桐梓、遵义、 产成本价、定价原则上基本一致，但是由于运路 湄潭、江口镇、龙滩、瓢儿井七处。六级包括贵 的远近不同及供求关系不同等，各地的盐价有所 阳 (仁 ()两岸 )刀把水 (仁 ()两岸 )鸭溪、 作者简介：李浩 (1976一)，男，博士，贵州民族学院民族学与社会发展学院副教授 ，硕士生导师。 ① 军政机关、学校 、员役消费合作社社员花名册及食盐配销等有关文件[B]．贵州省档案馆藏．M41—1—3051 万方数据 ·48· 盐业史研究2012年 1期 滥泥涛、务川，毕节、大定七处。七级包括惠水， 当时贵州的盐价基本上不遵守市场规律，不 马场坪、织金 、威宁、水坝五处。八级包括沿河 由市场供求关系决定。在很多情况下，其价格是 思南、江1：7、安顺 (仁永两岸)贞丰、盘县六处。 政府盐务机构根据盐成本、运费、利率等情况进 (三)划一牌价之计算标准及程序如下： 行确定，然后交 由下级盐务机构、