江西省乐平市城市总体规划修编（2009-2030）.doc

目 录 第一章 总则 2 第二章 乐平市社会经济发展战略 2 第三章 乐平市域城镇体系规划 3 第四章 城市规划区城乡统筹规划 10 第五章 城市性质与规模 10 第六章 中心城区用地布局规划 11 第七章 中心城区综合交通规划 14 第八章 城市绿地系统规划 15 第九章 中心城区城市景观风貌规划 16 第十章 中心城区旧城有机更新与整治规划 18 第十一章 中心城区基础设施规划和公共服务设施发展规划 19 第十二章 中心城区环境保护与综合防灾规划 22 第十三章 中心城区近期建设规划与远景发展设想 22 第十四章 建设控制规划 23 注：文本中有下划线的条款为城市规划强制性内容 第一章 总则 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004.8修订） 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12） 4、《城市规划编制办法》（2006.4） 5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 6、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发(2002)13号） 7、《江西省城镇体系规划(2005－2020)》 8、《江西省建设事业十一五规划和2020年规划纲要》 9、《鄱阳湖生态经济区规划》 10、《景德镇市城市总体规划（2002－2020）》 11、《乐平市城市总体规划修编（2002—2020）》 12、《乐平市土地利用总体规划（2006-2020）》 指导思想与规划原则 规划以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五大统筹，坚持中国特色城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。 适用范围 规划区范围内的一切土地使用、规划设计和建设活动，均应执行本规划。市域城镇体系发展及重大基础设施建设、生态环境保护与本规划相衔接。 规划期限与规划层次 本规划期限为2009-2030年。其中，近期：2009-2015年；中期：2016-2020年；远期：2021-2030年。 规划分两个层次： 第一层次——市域城镇体系规划层次，规划面积为乐平市域行政辖区范围，即1973平方公里。其中城市规划区范围（即乐平城市建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域）为186.05平方公里； 第二层次——中心城区规划层次，中心城区范围内城市建设用地规划面积约为40平方公里。 第二章 乐平市社会经济发展战略 城市发展目标 在规划期内，努力将乐平市打造成为“经济活跃、社会和谐、生态宜人、文化浓郁”的现代化中等城市。 接轨鄱阳湖生态经济区，联动昌九景的活力城市； 山水城园，和谐共生的生态园林城市。 表2-1 乐平发展目标与指标体系 目 标 指标 单位 现状 发展目标 2008 2015年 2020年 2030年 经 济 发 展 类 国内生产总值 亿元 106.5 255　 465　 1400　 人均国内生产总值 万元 1.27 2.81　 4.95　 14.04　 非农产业比重 ％ / 80 85 　90 城镇居民人均可支配收入 元 10012.24 15000 　20000 25000 农民人均可支配收入 元 5262.16 7000 10000 18000 恩格尔系数（城镇/农村） ％ — 35 32 28 国内外旅游接待人数 万人次 141 160 180 ＞200 社 会 进 步 类 总人口 万人 84.58 91 94　 100 人口自然增长率 ‰ 17.64 8 7 7 城镇化水平 ％ 32.39 40 45　 60 受高等教育人数比例 ％ — 20 22 25 每万人拥有的专业技术人员 人 — 300 350 500 基本养老保险参保率 ％ — 100 100 100 新型农村合作医疗覆盖率 ％ — 100 100 100 人均预期寿命 岁 — 75 77 80 生 态 环 境 类 森林覆盖率 ％ 42 43 44 45 万元生产总值综合能耗 吨标煤 / 0.65 　0.6 0.6 城市生活垃圾无害化处理率 ％ — 80 90 100 城市污水集中处理率 ％ — 80 100 100 区域环境噪声平均值 分贝 — 50 45 45 城 市 建 设 类 　 　 城市人口 万人 17 25 30 40 城市建设用地面积 KM2 18.07 25.80 30.84 40 人均公共绿地面积 M2 5.02 5.47 9.21　 10.12　 路网密度 KM/ KM2 / 7.5 8.5 10 人均生活用水量 升 / 200