第七章_建设项目招投标与合同价款确订标.pdfVIP

第 七 章 建设项目招投标与合同价款确订 学 习 要 点 熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制； 掌握建设工程施工合同示范文本的主要条款； 掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和 投标策略的选择； 掌握评标定标方法和工程合同价的确定； 熟悉设备、材料采购招投标及合同价的签订； 掌握投标报价的具体策略;了解FIDIC条款 第一节 建设项目招投标概述 一、招投标基本概述 二、建设项目招投标的法律规定 三、招投标的特点和作用 四、招投标活动的原则 五、招标方式 第一节 建设项目招标概述 一、招投标基本概述 概念： 招标投标是指业主事先提供工程发包、货物或服务采 购的条件和要求（即提出标的），邀请众多投标人参 加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场 交易行为。 性质：建设工程招标-邀约要请 投标-要约 • 招标投标是市场经济的一种竞争方式，是订 立合同的一个特殊程序。 • 主要适用于大宗商品购销、承揽加工、财产 租赁、技术攻关等，工程建设采购已经普遍 采用这种形式。 • 招标—买方：招标是一项有组织的采购活 动；应着重分析招标的程序和组织方法. • 投标—卖方：投标是利用商业机会进行竞卖 的活动；侧重于投标的竞争手段和策略的研 究。 原理：从交易的过程来看，工程招标投标必 然包括招标和投标两个最基本的环节，它们是 同一过程的两个不同方面。 – 招标(Bid invitation)：招标人以一定的方式邀请 不特定或一定数量的潜在投标人组织投标。 – 投标(Bidding)：投标人响应招标人的要求，编 制投标文件，参加投标竞争。 – 招标和投标是一对相互对应的范畴，是内涵和 外延的一致。 对招标信息感 兴趣，并可能 参加投标的人 工程招标投标的基本程序 – 六个步骤： ① 招标：招标人单独所作的行为 ② 投标：投标人单独所作的行为 ③ 开标：规定时间、地点；公开启封 ④ 评标：对投标文件评估、排序，中标候选人 ⑤ 定标：确定中标人 ⑥ 签订合同：双方签署合同 – 三个阶段： 准备阶段、招标投标阶段、定标成交阶段 建设项目招标程序 准备工作—招标公告和投标邀请书的编制 和发布—资格预审—编制和发售招标文 件—勘查现场与召开投标预备会—投标— —开标、评标和定标 建设工程招标的种类 项目总承包 工程勘察招标 工程设计招标 工程施工招标 工程监理招标 材料设备招标 二、建设项目招标的法律规定 1.建设项目招标的范围 1）必须进行招标的项目： 大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目； 2 ）强制招标的规模标准： 规模标准： 达到以下标准之一的，必须进行招标： 施工单项合同估算价在200万人民币以上的； 重要设备、材料等货物的采购，单价合同估 算价在50万人民币以上的； 勘查、设计、监理等服务采购,单项合同估算 价在100万人民币以上的； 2 ）强制招标的规模标准： 规模标准： 单项合同估算价低于以上各项规定标准,但 项目总投资额在3000万元人民币以上的. 依法必须进行招标的项目：国家、地方重 点建设项目;全部使用国有资金投资, 国有资 金投资占控股或占主导地位的,应公开招标. 例：按招标投标法规定，大型基础设施、 公