中国服务贸易竞争力与服务贸易开 放战略- 姚战琪发言稿.pptVIP

中国服务贸易竞争力与服务贸易开放战略 姚战琪 博士、副研究员 一、贸易战略调整与服务贸易发展 二、中国服务贸易的结构和竞争力 三、推动服务贸易发展的基本思路 四、服务贸易发展的对策和出路 一、贸易战略调整与服务贸易发展 1. 转变外贸易增长方式以及推动我国从贸易大国向贸易强国转变必须发展服务贸易 2．提升中国在全球产业链中的层次和地位必须依靠大力发展服务贸易。 3．复杂多变的国际环境急需我国改变贸易结构和推动服务贸易出口。 4. 提高中国贸易竞争力和建立动态比较优势必须推动服务贸易出口 1. 转变外贸易增长方式以及推动我国从贸易大国向贸易强国转变必须发展服务贸易 我国对外贸易增长，总体上看是规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张，是粗放型的对外贸易增长方式，难以支撑我国对外贸易的持续增长。 中国服务贸易总额虽然增长很快，服务进出口额2007年达到2509亿美元，服务出口达到1216亿美元，但是服务贸易占对外贸易总额的比重仅仅为10％左右。 2．提升中国在全球产业链中的层次和地位必须依靠大力发展服务贸易。 主要表现是，在全球产业链中，附加值最高的是研发、设计、流通等服务性环节和行业，而这些中国企业不占优势，中国具有国际上久负盛名的“中国制造”所依赖的低成本生产加工环节的比较优势已成为制约中国竞争优势向产业链高端转移和国际竞争力进一步提高的因素 3.复杂多变的国际环境急需我国改变贸易结构和推动服务贸易出口。 随着国内宏观环境调整和国际环境的逆转，我国将面临深入参与全球分工和提升参与全球分工层次的重大机遇。当前由美国次贷危机所引发的全球经济不景气已难以支撑中国制造业继续依靠廉价劳动力和低成本的生产加工优势对外出口，改变粗放型的产业发展模式和增强制造业竞争力必须依靠大力发展现代服务业以及推动服务贸易出口来实现。 4. 提高中国贸易竞争力和建立动态比较优势必须推动服务贸易出口 长期发展制造业为主的加工贸易，很容易陷入这种产业链发展的陷阱。所以，这给像中国这类基于国际代工的出口导向的发展模式提出了警示。加工贸易为主的贸易结构是一种初级要素投入为主的贸易模式，理论研究表明，突破把未来的竞争优势持续不断地建立在初级生产要素上的传统做法的关键是，利用高级要素的投入改变对“低端道路”的路径依赖。 二、中国服务贸易的结构和竞争力 总体来看，中国服务贸易在1982-1991年期间，除1984年以外，其他年份保持顺差，其中在1991年服务贸易顺差达到改革开放后的最大值。在1992年以后，一直处于逆差状态，并且逆差逐年扩大 从贸易竞争指数角度分析，在1991年之前，中国贸易竞争指数多数年份为正数（除了1984为负数），表明在改革开放至90年代初期这段时间内，中国服务贸易具有一定的比较优势，在1991年中国服务贸易竞争指数达0.26。在1992年以后，各年服务贸易竞争指数为负数，贸易比较劣势表项明显。从1999年以来贸易竞争指数开始缓慢回升，但仍表现为贸易劣势。 在中国服务贸易规模快速增长的同时，结构性问题表现突出。从服务贸易出口结构方面分析，中国服务贸易出口的主要部门是旅游、运输和其他商业服务等自然资源或劳动密集型的传统服务贸易领域，三大传统服务部门出口总额占服务贸易出口总额的比重高达85％ 以上。 知识、技术和资本密集型的服务贸易部门出口规模不大，所占服务贸易总额的份额较低，增长速度缓慢。例如，保险服务所占比重1997年为0.71%，2007年为0.74%。专有权利使用费和特许费1997年为0.22%，2007年为0.28%。 从贸易差额部门结构来看，传统服务业中旅游和其他商业服务贸易顺差的规模逐年扩大，这两项构成了中国服务贸易顺差的主要来源。 主要新兴服务部门贸易差额结构差异较大，专有权利使用费和特许费、保险服务、咨询服务、电影音像近年每年逆差共计高达150多亿美元，其中，保险服务、专有权利使用费和特许费咨询服务逆差的增幅最大。 如果不考虑由国家垄断带来的比较优势,我们会发现,实际上中国真正有比较优势的服务产业是旅游,其次为其他商业服务,而在大多数现代服务部门则不具有比较优势。 三、推动服务贸易发展的基本思路 决定服务贸易比较优势的因素主要是技术进步和要素积累两个方面。技术变化和技术进步是形成国内外服务产品劳动生产率差异，从而形成服务产品生产成本差异的主要原因。要素积累是形成国际间要素价格差异和降低要素成本和降低生产成本的主要根源。 一、通过技术进步提高服务业生产率进而形成比较优势 从长远来看，如果中国服务企业不注重高新技术的开发与应用，并不断提高劳动生产率及服务人员的整体素质，那么，已经具备的“比较优势”将随着中国经济逐步国际化而丧失殆尽，甚至转变为比较劣势。 在技术进步方面，在中国目前现阶段，通过