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维普资讯 2008年第4期 科技管理研究 ScienceandTechnologyMnaagementResearch 2oo8No．4 文章编号：1000—7695 (2008)04—0057—03 关于修订全国科技进步监测指标体系的设想 何 平，刘树梅 (统计科学研究所，北京 100000；科技部发展计划司，北京 100862) 摘要：科技部 自1993年即开展 了对全国科技进步统计监测及综合评价的研究， “九五”期间逐步形成了较为 规范的监测及综合评价制度，至2006年已运行 了五年。随着我国社会主义市场经济的发展 ，政府统计制度的 不断完善，为监测体系的充实创造了十分有利的务件。因此，我们在参考近年来诸多有关国家和区域创新研究 的成果，对监测指标体 系提出以下修订建议。 关键词：科技进步；监测指标体系；修订 中图分类号：C931 文献标识码：A 为了对改革开放进程中全国及各地区科技活动，以及经 就业 占全部就业 (失业)的百分比。 济社会领域科技进步状况实施定期的监测，科技部发展计划 第一类指标是人 口数据和教育数据合成的结果，由于我 司自1993年即开展了对全国科技进步统计监测及综合评价的 国人 口统计每 10年进行普查，每5年进行百分之一抽样调 研究。特别是 “九五”期间逐步形成了较为规范的监测及综 查 ，可以得到较详细的资料，但普通年份只进行千分之一抽 合评价制度。在 “十五”初期 ，根据党的 “十六大”报告中 表 1 创新体系中有关教育指标的使用 提出全国建设小康社会的战略构想，又组织了较大力量对监 欧盟的 《创新记分牌》 (OECD科学技术和工业记分牌》 测体系进行了修订和完善。到2006年度监测 (使用2005年 所属 所属 数据)为止又已运行了5年。2006年年初 《国家中长期科学 一 级 有关教育的指标 一级 有关教育的指标 和技术发展规划纲要 (2006—2020年)》颁布，我国科技领 指标 指标 域更为注重与经济的联系，以及创新环境的形成和创新水平 科学和工程类毕业生／20— 在24—64岁之间受到高等 的提高。再者，我国社会主义市场经济条件下政府统计制度 29岁人 教育的人 口 的不断完善，也为监测体系的充实创造了十分有利的条件， 受过高等教育人 口／25—64 因此，课题组在参考近年来诸多有关国家和区域创新研究的 岁人 口 每位学生的高等教育费 创新 参加终身学习人 1zi／25—64 用 成果，特别是欧盟委员会 《创新记分牌》和 《OECD科学技 驱动 岁人 口 大学入学率 术和工业记分牌》 的基础上，对监测指标体系提出以下修订 青年受高中以上教育程度／ 博士水平的毕业率 2O一24岁人 口 知识 建议。 创造 知识 高校 RD支出中来 自企业 与传播 科学与工程学位 占全部