陕西组建国企“巨无霸”到底是好是坏？.docVIP

陕西组建国企“巨无霸”到底是好是坏？ 陕西组建国企“巨无霸”到底是好是坏？ 1.筹划中的陕西能源集团公司，目标是成为继延长石油、陕煤集团之后又一收入超千亿级企业。 2.国进民退的担忧，所来有自，国企长期占据垄断主导地位，挤压了民企生存空间。政策上，银行融资也多向“国字号”企业倾斜，民企难免会闹“钱荒”。 3.2010年的调研数据显示，民营经济已占中国GDP总量66%，税收贡献率71%;而全社会就业人口中，民营企业占90%以上。 4.今天国企的巨富并非来自竞争力的提高，而是依靠垄断而与民争利，陷人民于水火。 5.国企遍地，必然与民争利。既当运动员又当裁判员，必然破坏市场的公平正义。这或是创新在中国无法生长和持久的根源。作为政府“私生子”的国企大规模赢利，又制造了某种幻觉，以为凭良好的愿望和意志可以超越经济规律，把大量复杂的社会经济问题，化作简单的调??手段。凯恩斯说：政府应该尽量不干预经济，即使在不得不使用政策去干预经济活动时，也要注意政策的信誉，即政策的连贯性。我们迫切需要“不折腾”，让经济自由发展，让企业公平竞争，让民生休养生息。 新闻背景：陕西重整国资 新巨无霸国企诞生 2011年11月04日 来源：经济观察网 内陆国资重镇陕西正计划重整其国企阵容，新一批国企巨无霸将在西部亮相。 　　11月3日，陕西燃气集团有限公司（下称“陕西燃气”）、陕西金融控股集团有限公司（下 称“陕西金控”）在西安挂牌成立，本报独家获悉，另一巨型国企——陕西能源集团公司（下简 “陕西能源”）同时亦在筹划中，其目标是成为当地继延长石油、陕煤集团之后的又一收入超千 亿级企业。 　　涉及多家上市公司 　　11月3日下午，陕西燃气、陕西金控在西安挂牌成立，当地多位重量级官员，包括陕西省省 长赵正永、常务副省长娄勤俭、主管工业的副省长吴登昌等官员到场庆贺。 　　由于涉及当地多处重要金融、工业资产，涉及出资人角色亦包括了国资委、财政厅等多个部 门，这一重组计划实际上并非是在陕西省国资委层面进行的，而是由更高层面的直接操作。当天 上午，陕西省国资委新闻处官员还在电话中对记者诧异地表示，“完全没有听说过要成立新公司 的消息。” 　　按照陕西省政府的批复，陕西燃气由陕西省政府出资设立，将作为陕西省燃气产业专业化投 资运营主体，控股省天然气公司，致力燃气产业上、中、下游业务的构建与发展。这意味着，上 市公司陕天然气大股东将易主。 　　目前，陕天然气尚未对此重大事项作出披露，此前，陕天然气由陕西投资集团公司（下称“ 陕西投资”）控股。11月3日，陕天然气公告称，公司总经理郝晓晨因工作原因申请辞去总经理 职务，本报获悉，郝晓晨将出任陕西燃气总经理，而原陕西投资总经理袁小宁将出任董事长职务 　　另一家受到重大影响的上市公司将是陕国投A。记者获悉，陕国投A未来可能被划拨到陕西金 控的金融资产，可能还包括长安银行、西部信托、永安财险、开源证券等，而出任陕西金控董事 长一职的，将是陕西省发改委副主任权永生。 　　此前，陕西大量金融资产分别由延长石油、陕煤集团、陕西有色等实力雄厚的资源类国资分 散持有，但当地一家省属国企高管说，“陕西一直都希望组建一家省级金融控股公司进行整合， 形成金融混业经营，以使资金融通更加方便，帮助公司做大做强”。 　陕西能源 　　以上只是当地国资重整的第一步，另一巨型国企——陕西能源的筹备工作，亦已经在计划中。 　　记者获悉，陕西能源将以陕西煤田地质勘查开发有限责任公司（下称“陕煤地质”），以及 陕西投资的能源业务为主体筹建。陕煤地质是陕西全省地勘单位经营性资产打包成立的公司，此 前为陕西国资委监管的国有独资地质勘查和矿业开发企业，拥有得天独厚的资源勘查技术优势， 而陕西投资则拥有大量电力资产。 　　目前，当地最大的煤炭开发企业是陕煤集团，年收入近千亿规模，旗下陕煤股份已准备在A 股IPO。据透露，当地政府在早些时间已准备打造第二家大型煤炭企业，并圈定陕煤地质。 　　从去年下半年开始，陕西省政府研究室开始对陕煤地质进行调研，对公司基础条件和发展潜 力进行了分析，并提出扶持其建设特大型能源产业集团的建议。此后，该想法得到了当地高层官 员的肯定。目前，其已经提出了用5~10年时间建设千亿元产值的特大型能源产业集团的计划。 　　而与陕煤集团重点发展煤化工下游产业不同的是，陕西能源在未来的业务延展方向可能将是 煤电一体化。 　　此前，当地政府对发展煤电一体化并不热心，一位陕西省高层官员称，“主要是煤电一体化 项目在综合纳税时少交一部分营业税和市县的煤炭运管费，减少了地方的收入。”但这种想法正 在改变，煤炭的就地转化已成为陕西转变增长方式的重要方向，按当地的