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深入学习实践科学发展观活动专题网站 深入学习实践科学发展观活动专题网站 重要讲话 习近平： 解决影响和制约科学发展的突出问题 温家宝：实现更长时间、更高水平、更好质量的发展 胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话... 上级文件 中共新沂市委关于印发新沂市深入学习实践科学发展观活动实施意... 局发文件 关于开展解放思想大讨论活动的通知 关于落实学习科学发展观初步排查问题整改责任的通知 关于开展“我为科学管理建言”活动的通知 关于下发在深入学习实践科学发展观活动中为民办实事目标任务的通... 关于印发《新沂市城市管理局深入学习实践科学发展观第一阶段工作... 学习材料 科学发展观重要论述摘编 江泽民论科学发展 邓小平论科学发展 毛泽东论科学发展 关于构建我市城市长效管理机制的思考 课题负责人 王庆平 城市管理是一项复杂的社会系统工程，城市管理水平的高低，是衡量一个城市经济发展、社会进步和文明程度的重要标志。近年来，我市以建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市为契机，不断加大城市建设力度，特别是新沂经济技术开发区、无锡新沂工业园区的迅速启动，使我市城市面貌发生了巨大变化，城市基础设施初具规模，城市功能日趋完善，城市品位不断攀升。目前，城市人口达到25万人，城镇化水平达到40%，城市规划区面积50平方公里，建成区面积达23平方公里。城市道路、园林绿化、环卫设施（垃圾中转站、垃圾填埋场、社会公厕等）、主体设施（工业、商业物资、建筑业、旅游业等）和社会公共配套设施（服务业、住宅区、零售商业、中小学校、医疗卫生、文化体育、机关等）都正在迅猛崛起，一个现代化中等城市正在形成。随着经济社会的快速发展和城市规模的进一步扩大，城市管理工作既面临着综合经济实力增强而带来城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和管理体制调整带来的新挑战，在学习实践科学发展观的过程中，我们局就构建城市长效管理机制组建了调研课题组，围绕这一课题，认真组织了调研，在调研过程中，我们深刻认识到，城市管理工作必须用科学发展观的理念，紧紧抓住我市城市飞速发展的大好机遇，更新管理观念，创新管理模式，建立城市长效管理机制，不断提高管理水平。 一、当前我市城市管理存在的主要问题和矛盾 随着新沂城市化进程的不断推进, 近年来，市委、市政府有关社会、经济、环境的协调发展,人与自然的和谐等城市管理方面可持续发展的战略已深入人心，特别是城市管理局成立3年多来，坚持以治脏、治乱、治破、治乱搭乱建为重点，城市管理的水平大大提升，城市管理不但有组织、有体制，而且建管并重、重在管理、标本兼治、管罚分离、堵疏结合、市民参与等机制逐步形成，但是在新的形势下，我市城市管理工作中还还存在着不少值得重视的问题，主要表现为： （一）城市管理工作的理念相对滞后，重建轻管现象依然存在 一个城市的发展离不开城市建设，一个高品位的城市更离不开城市管理，“三分建设、七分管理”这个观点虽被大家所认同，但是在实际工作中，往往还有“重建轻管”，“重硬忽软”的思想。群众形象地称之