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乡镇政府管理制度大全（完整版） 一、党委会议事制度 （一）为坚持和健全党的民主集中制原则，切实加强和改进镇党委工作，规范和监督领导集体的决策行为，实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》及其他有关规定，制定本制度。　　（二）镇党委是本镇各种组织和各项工作的领导核心，对全镇各方面工作实行政治、组织和思想领导。　　（三）镇党委会议遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。　　（四）镇党委会议事范围　　1、研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和区委、区府决定的具体意见、措施。　　2、研究部署本镇党的建设，包括本级班子、村、企业和机关党的思想、组织、作风、制度及执政能力建设中的重要问题。　　3、研究决定本镇中长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划，研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。　　4、按照干部管理权限，研究决定干部的培养教育、管理监督、推荐、提名、任免、调整、调入调出、奖惩事项、年度考核等次评定、表彰等事项。　　5、研究审定重要工程项目安排、大额度资金使用等事项。　　6、研究决定召开党员代表大会的有关事项，对需要由党员代表大会表决的事项事先进行审议和提出意见。　　7、讨论决定思想政治工作和精神文明建设、民主法制建设、村镇建设、社会治安综合治理、计划生育、民政、信访、安全稳定等方面的重要问题。　　8、研究审定职工奖金分配原则、福利待遇等问题。　　9、研究以党委名义上报、下发的重要文件和材料。　　10、按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批党员和处置不合格党员。 11、落实上次党委会决定的重点工作的完成情况。 12、其他需要镇党委研究的问题。　　（五）镇党委会议，一般每半个月召开一次，遇有重要紧急问题需要及时研究的可随时召开。党委会必须有三分之二以上党委委员到会方可举行。参加人员：党委成员、副镇长及与议题有关的相关人员。　　党委会议由党委书记召集并主持，也可委托副书记召集并主持。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，党委书记或副书记、党委委员可相机处置，但事后应及时向党委会报告。　　（六）镇党委会讨论决定问题，按以下程序进行：　　1、会前准备。会前参会人员将需要提交党委会研究的议题报告党委书记、副书记。组织委员或党政办负责会议通知。 2、讨论和表决。会议对讨论议题应安排足够时间进行讨论。讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。党委委员允许有不同意见，但不能不表态。主要负责人应当在班子成员充分发表意见的基础上，再表明自己的意见。因故未到会党委委员的意见，可用书面形式提出。　　党委会在充分发扬民主的基础上，按照少数服从多数的原则进行决策，重要问题需进行表决。表决时，以赞成票超过应到会党委委员的半数为通过。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票的方式。　　会议如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人意见执行外，应当暂缓作出决定，会后进行调查研究，交换意见，并进一步酝酿，提交下次会议进行表决。 （七）镇党委会议由组织委员负责记录、保管，并按有关规定存档。　　（八）党委会与会人员在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题，违规作出的重大决定无效，并追究有关人员的责任。　　（九）党委委员必须严格执行回避制度。凡讨论干部任免、奖惩等事项时涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。　　（十）党委委员对应该必威体育官网网址的党委会内容、讨论表决情况必须严守秘密，不得泄漏。　　（十一）党委会决定的事项，由委员按照职责分工负责组织实施，决策实施情况及时向党委会报告，接受党委监督。　　（十二）党委委员对党委会决定有不同意见，可以保留，也可向上级党委反映，但必须执行党委决定；在执行中发现新的情况可提请党委会重议，但在党委会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党委的决定。 二、财务管理制度 （一）财务实行零户统管。机关各单位各部门独立建帐，出纳、会计由财政所干部兼任，取款必须凭财政所公章、财政所所长和相关人员的印章方可支取。各单位、部门不得私设小金库或公款私存，一经发现，先停部门负责人职务，财物全部上缴财政。 （二）实行收支两条线管理。各部门的收入必须使用财政局统一印制的收据，所收款项先存入财政所预算外帐户；经费开支本着“厉行节约、适度从紧、保障供给”的原则，所发生的费用必须由经办人、二级班子负责人、分管领导签字后，实行镇长一支笔签字。数额在5000元以内由行政领导审批，数额在5000元-10000元内由党政主要领导研究，10000元以上的必须经党委集体讨论决定方能报账。需及时开支的，由部门负责人、分管