液体化工泊位工程溢油应急预案.docVIP

连云港港旗台港区新世纪液体化工泊位工程 溢 油 应 急 预 案 连云港新世纪石油化工有限公司 二〇〇年月 前 言 1 1. 总则 2 1.1. 编制目的 2 1.2. 编制依据 2 1.3. 适用范围 2 1.4. 实施要求 3 2. 组织指挥体系及职责任务 3 2.1. 应急组织机构及责任 3 2.2. 组织指挥体系框架 6 2.3. 组织实施机制 6 3. 报警和预警 6 3.1. 事故信息监控 6 3.2. 事故报警 7 3.3. 预警行动 7 4. 应急响应 8 4.1. 信息处置 8 4.2. 事故评估 8 4.3. 分级响应 9 4.4. 指挥和协调 11 4.5. 监视与监测 11 4.6. 应急行动 12 4.7. 应急终止 13 4.8. 信息发布 13 5. 后期处置 14 5.1. 事故索赔 14 5.2. 事故调查 14 5.3. 应急行动总结 14 6. 应急保障 14 6.1. 资金保障 14 6.2. 设备保障 15 6.3. 通信保障 15 6.4. 人力资源保障 16 6.5. 技术保障 16 7. 培训与演练 16 7.1. 宣传 16 7.2. 培训 16 7.3. 演习 16 8. 附则 18 8.1. 术语解释 18 8.2. 预案管理 18 8.3. 奖励与责任追究 18 8.4. 审查备案与解释 19 8.5. 预案实施时间 19 附件A 码头地理位置 20 附件B 自然条件 21 附件C 环境敏感区和资源 25 附件D风险源分布 27 附件E货种分类及特性 27 附件F应急设备 28 附件G事故应急措施 29 附件H监视与监测 39 附件I 火灾爆炸事故应急措施 40 附件J 相关政府单位单位和互助企业联系电话 43 附件K 区域应急资源力量 44 附件L 事故报告表 46 前 言 连云港港位于我国沿海中部，海州湾南岸，我国铁路、公路及内河航运等多种运输通道的结合部，是我国沿海主要枢纽港之一，为我国中原及西部地区天然而便捷的出海口和对外贸易的重要口岸。进入二十一世纪，国家实施东部率先、中部崛起、西部大开发等重要发展战略，要求连云港港大力提升服务中西部的运输枢纽功能。连云港港已形成由湾内马腰、庙岭、墟沟三大作业区构成的连云港区及湾外灌河港区组成的总体布局。目前，主体港区共有已建和在建万吨级以上泊位43个，其中5万吨级以上泊位26个，集装箱专业化泊位7个。港口设施建设的步伐与高速增长的港口生产之间存在一定的差距，港口超负荷运营现象较为严重，与快速增长的吞吐量相比，港口总体通过能力存在较大缺口。泊位专业化、集约化水平有待提高，难以适应国际海上船舶大型化的趋势，装卸效率和效益不能充分发挥。和 实施要求 （1）本项目任何部门和个人在遇到水上污染事故或发现潜在事故风险的情况下，均有义务立即向本应急预案指定的部门报告。本应急预案指定的部门是连云港新世纪石油化工有限公司应急领导小组办公室。 （2）本码头有关部门或个人均有义务执行本应急预案，听从连云港新世纪石油化工有限公司应急领导组的统一指挥、安排和调配，参与应急反应的演练和应急反应行动。 （3）在本码头、到港船舶及装卸作业设施发生或可能发生污染事故的情况下，码头、船方工作人员必须立即采取有效措施，控制或减轻污染事故风险及其污染损害，并立即向连云港新世纪石油化工有限公司应急领导小组报告，接受指挥和协调。 组织指挥体系及职责任务 应急组织机构及责任 日常运行机构 连云港新世纪石油化工有限公司应急领导小组下设办公室，负责本码头应急预案的日常运行和安全管理工作。办公室设在安全班，由安全班班长负责。 办公室的主要职责是：承担应急领导小组的日常办公职能；编制有关应急经费预算；规划应急防治队伍设置和设备器材配备；组织应急培训和演习；负责编制和修订应急预案；明确应急工作各有关部门的职责；及时向上级领导机构、海事部门报告应急救援情况，并将相关指示及时传达给现场应急指挥人员及有关部门；检查督促有关部门做好应急救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作；组织召开事故现场会；配合海事部门完成事故原因分析工作和事故调查处理工作。 现场应急指挥部 当发生污染事故时应成立现场临时应急指挥机构：现场应急指挥部。该指挥组由公司领导小组直接领导。应急指挥组的人员组成根据污染事故的级别确定。应急指挥部的主要职责：承担本应急预案的具体组织实施工作；配合海事部门确定事故应急等级、制订事故应急反应行动方案；承担本项目内部具体的应急指挥协调工作；适时宣布启动或终止应急预案，指定现场应急指挥人员；组织和联络内部各方力量处理事故、控制事故蔓延；为政府部门的事故信息发布提供事故应急信息。 现场执行机构 应急工作小组是本码头发生污染事故的现场执行机构，在启动本应急预案后，