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生态城镇建设的路径选择 摘要:当前的城镇化建设必须遵循可持续的发展观理念,生态城镇建设注重环境友好、强调人与自然的和谐共生。生态城镇建设应该选择适合的路径,本文对依托区域经济发展重点城镇、依托生态产业发展生态城镇、因地制宜选择差异化的生态城镇发展模式、重点推进低碳绿色生态城市建设等四种发展路径进行了分析。 关键词:生态城镇 可持续发展 路径选择 中图分类号:F290 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2017)07-0012-03 一、生态城镇的建设原则 生态城市的建设必须坚持生态优先的原则。生态优先,也就是保护优先,即在进行城镇建设时必须考虑环境的承载能力,这是硬性指标,是对环境保护的最起码的态度。在建设过程中如果遇到生态利益与其他利益冲突时,必须优先选择生态利益,首先要满足生态安全,在此基础上作出有利于生态保护的决定。 生态优先原则是随着人类社会的发展而提出来的,在工业革命之前,人类的生产活动基本上不会对环境造成影响,因此没有也不必要强调生态保护这一原则;但是在工业化革命之后,因为经济发展这一单一追求而导致了对环境的严重破坏,空气污染,生态恶化,人类的生存环境已经受到威胁,因此,当前的城镇建设必须把生态保护放在首位,这是人类可持续发展的前提。 二、生态城镇的路径选择 生态城镇建设是人类城镇化过程中后工业时代的必然选择,推进生态城镇的建设,主要有以下几个路径: (一)依托区域经济发展重点城镇 在选择重点城镇建设时,首先要考虑当地区域的综合状况,不能随便指定一个城镇作为重点生态城镇的建设典型。我国地区辽阔,人口众多,全国的小城镇星罗棋布,数不胜数。正因为如此,只依靠小城、小镇的规模很难有突破性的发展,因为小的集市、城、镇难以获得产业发展所需要的人口支持,人口规模不足则后继的经济发展就缺乏劳动力资源。因此,从长远发展来看,小集市、小镇必须向大型的中心城镇靠拢和集中。总的规划布局思想为:根据当地的区位优势,把大型的中心城镇作为核心点,科学对小城镇进行合理布局,完善小城镇的功能设施,以此推进农村的农业、非农产业及乡镇企业发展的协同运作,从而形成相对丰富的产业结构布局。在小城镇文化建设方面,使各种创新技术产业和城乡一体化交融,形成小规模的城镇基础设施集群,推动乡村和小集市、小城镇的共同繁荣发展。 选择中心城镇进行生态规划建设时须考虑城镇未来的各种需求,并要满足以下几个科学的选择标准。第一,人口基数标准。人口是城镇长远发展的基本动力,因此所选择的重点中心城镇必须有强大的人口吸引力,不但要吸引本地的常住居民在此发展,同时还要吸引外来的流动人口来此发展,人口达到一定规模才能提供当地经济发展所需要的劳动力资源。第二,区域均衡标准。选择中心城镇是为了促进本区域经济的整体发展,而不只是发展重点城镇本身,所以在选择重点中心城镇时要考虑该城镇是否可以成为本地区的经济增长中心,同时该经济增长中心是否能够辐射到本地区的其他小集市和小镇,使得本地区的经济增长实现合理布局和均衡发展的目标。第三,经济实力标准。发展生态城镇,是一个科学的规划,但生态城镇建设并不是和经济增长相违背的,相反,生态城镇的建设需要经济支持,因此所选择的中心城镇必须有一定的经济基础,必须达到标准生态城镇建设所要求的各项最低的经济指标,如果达不到最低经济标准,则该中心城镇难以肩负起生态城镇建设的使命。第四,生活状况标准。生态城镇建设是以科学发展观为理念的,坚持以人为本,所以无论是该区域的人均收入水平、人均居住水平,还是人均消费水平都应当达到相应的指标,这些指标还包括人均用电量、人均自来水使用量等,而且本地的教育教学基本条件、文化娱乐基本设施等也要达到最低标准。第五,发展潜力标准。所选择的重点中心城镇必须有长远的发展潜力,在自然资源、交通运输、区域面积等方面具备发展优势,同时具有明显的区位优势。 (二)依托生态产业发展生态城镇 当前,我国各个地区的城镇都已步入城镇化的加速发展时期,?@是我国经济发展到一定程度的必然结果。由于我国各地城镇政府面临经济增长的压力,即把经济增长看得过于重要,所以在进行城镇建设时往往忽略了环境友好、生态友好等指标的考量,也就是说我国当前的城镇化建设多是粗放式的。尽管城镇规模扩大了,GDP增加了,但是随之而来的高污染和生态破坏却给人们的生活带来了无尽的痛苦。因此,当前的城镇发展必须遵循科学发展观的理念,坚持生态化发展,注重环境保护和长远发展,走产业生态化的路线。产业生态化,是以生态经济学理论为基础,以生态理念、综合系统经济指标去管理传统产业,发展新型生态产业,以达到经济效益和社会效益的最优。也就是说,发展生态产业,必须把各个经济环节包括生产加工、产品分配、产品流通、物品消费及再生
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