深化效能监察 促进企业管理论文.docVIP

深化效能监察 促进企业管理 效能监察是企业从源头上惩治和预防腐败,切实加强企业党风廉政建设的一项重要措施,近年来,我矿围绕着企业改革发展的中心工作,以法律、法规和企业管理制度为依据,针对相关人员履行职责的偏差,管理制度缺陷等问题,实施效能监察,促进了企业规范管理和自我完善。 一、围绕热点难点问题,实施立项监察 立项监察是效能监察的一个重要手段。通过立项监察能够切实发现问题,解决问题。近年来我们围绕着矿和职工群众关心关注的热点难点问题,立项监察4起,取得了较好的效果。首先,突出重点,做好选项。立项监察不同于一般监察,有一定的针对性,在解决问题的同时还要兼顾带来的负面影响,因此在选题上必须要准,我们通过畅通举报信息渠道、不定期抽查调研、每季度和谐单位和五型部室检查等方式,广泛的收集信息,围绕易发生问题的领域、部位和环节进行分析研究,找问题、抓苗头,认真进行选题立项。先后把春节物资发放、《安全通报》落实、领导人员完成下井指标、中秋节物资发放等事项进行了专题立项,力求解决企业管理中存在的突出问题。其二,注重实效,做好调查。在实施效能监察中,我们坚持“严、实、细、真”的原则,“严”就是敢于动真,敢于碰硬,敢于揭露事实真相,用法律、法规和集团公司及矿制定的有关规章制度指导调查工作,严格按章办事。“实”就是重事实、重证据,用事实说话,不夸大也不缩小问题。“细”就是耐心细致,认真对待每一个可能存在问题的细节,以对企业对个人负责的责任感深挖线索,查清事实。“真”就是不得过且过,敷衍了事,把真实的材料拿到手,将真实的情况查出来。最后,抓住关键,做好整改。立项效能监察着力点在完善措施,整改落实,堵塞漏洞。我们立项监察的4个事项,监察结果全部进行了通报,共查出问题8条,提出整改建议12条,督促有关单位部门进行了整改,如我们在对《安全通报》落实情况的效能监察中,发现个别事故处罚没有得到落实,我们及时进行了纠正,追究了有关责任人的责任,并针对管理中存在的漏洞,提出建议进行了整改,进一步完善了各项管理措施。 二、围绕生产经营活动,实施日常监察 按照把纪检工作融入到企业管理和各项生产经营中的要求,我们以效能监察为切入点,把纪检工作教育、监督、惩处、保护四项职能融汇与企业管理之中,既监督各项工作又服务于各项工作,使日常的效能监察长期有效的开展。一是完善各项程序。年初我们在总结去年工作的基础上,对效能监察管理体系进行了更新,明确规定了效能监察的范围、内容、标准、方法,使效能监察工作在一个规范的制度体系内健康有序的开展。二是扩大监督事项,先后将企业易发生问题的物资采购、工程投标、人员招聘、废旧物资处理、领导干部离任审计、矿务公开等10余个事项纳入效能监察范围,并在矿下发的经营文件中做出明确规定和要求,为效能监察提供了制度保证。三是拓展监察领域,我们行使纪检部门对企业安全的监督权,积极主动的参与我矿安全管理工作,针对地面安全管理相对薄弱的实际,我们建立完善了地面安全管理的各项规定,组织50余名地面副科级以上管理人员24小时不间断进行地面安全盯岗,促进了安全生产。四是把监督关口前移,在效能监察过程中,我们深入基层,强化现场监督,量化细化监督程序,对事项的提出、实施、结果都进行全过程的监督,突出监督的实效性。全过程参与各项监督,仅去年就涉及金额800余万元,涉及招聘人员300余人,其中制止不合理报废行为3次,制止不符合程序的招标行为1次,杜绝了各类违纪违规行为的发生,为矿挽回了经济损失。 三、围绕管理制度落实,实施综合监察 为深化“制度化管理,程序化运作”管理模式,促进各项制度的落实,我们与有关部门实施综合监察。综合监察以规范企业管理,维护制度运行为目的,以责任追究为抓手,对照矿下发的各类文件检查相关单位部门的考核落实情况,发现问题根据责任的大小进行一般考核失误和重大考核失误的责任追究,并绩效考核,以此着力解决各级管理人员工作不实,作风浮漂现象,提高管理效能。我矿对全矿各单位、部门多次进行覆盖考核检查。其中重点对基层区队工资分配情况及执行区务公开情况、区队安全工资的分配情况、进出矿各类物资的计量发运程序执行情况、采购物资招标验收使用情况,有独立财务帐户单位的财务管理等事项进行了综合监察,对有关专业、部室、区队在日常管理中存在制度落实不力、考核不严不细、工作不积极主动等问题进行了全矿通报,对检查出的各类工作失误、一般性考核失误、重大考核失误,均都按规定落实了绩效考核。同时,针对存在的问题,提出了要求,督促相关单位部门进行了整改。通过实施综合监察,在全矿形成了“职责无缺项、凡事有考核、事故必追究”的长效监察考核机制,增强了各级管理人员的责任意识,保证了各项制度的落实。 近年来,我们通过各项效能监察措施的实施,进一步完善了企业管理制度,全矿管理人员勤廉兼优,形成了“为官廉洁、