河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿-中国安全生产网.PDFVIP

河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿 “7·11”重大炸药爆炸事故 2009年7月11 日，河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿井下发生炸药爆炸事故，造 成16人死亡、6人受伤，直接经济损失971.23万元。 一、事故有关单位概况 (一)河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿(以下简称石人沟铁矿)。 该公司始建于1970年，由唐山钢铁股份有限公司组织筹建，1975年7月1 日正式投产， 由唐山冶金矿山指挥部管理，1979年11月归属河北省冶金厅，1986年1月1 日划归唐山钢 铁股份有限公司，2008年9月归属河北钢铁集团矿业有限公司。该矿座落在遵化市境内， 集采矿、选矿于一体，设有独立的安全生产管理机构，现有职工829人，专职安全管理人员 6 人。该矿证照齐全，营业执照(注册号 130281300006908)，采矿许可证 (证号： C1300002009042120013446)，安全生产许可证(证号：(冀)FM安许证字 〔2008〕唐000445 号)，均在有效期内。 (二)温州通业建设工程有限公司(以下简称通业公司)。 该公司始建于1970年1月，注册地址为浙江省温州市苍南县，具有独立的法人资格， 法人代表徐金 民。该公司具备矿 山工程施工总承包贰级 资质 (证书编号 A2074033032702-6/4)，安全生产许可证(证号(浙)FM安许证字 〔2008〕00192)。 2009年1月1 日，石人沟铁矿与通业公司十八项目部(以下简称十八项目部)签订了外 委生产施工单位安全管理协议书。4月1 日，十八项目部签订了井下采切、采矿工程合同书， 并由十八项目部负责指定矿块的采准切割和矿房出矿施工(石人沟铁矿二期工程采矿生产)。 十八项目部为挂靠在通业公司名下的一个项目单位，其本身没有独立的资质。2005年7 月，通业公司聘任刘宗江为十八项目部负责人，期限是6年，每年向通业公司交纳5万元资 质使用费。通业公司于2006年10月5 日为刘宗江办理了浙江省建设厅颁发的矿山二级“建 筑施工企业项目经理资质证书”(此证书系詹立新用刘宗江的身份证复印件，在刘宗江没有 经过任何培训和知情的情况下托人办理的)，与石人沟铁矿所签订的合同或协议均为通业公 司委托刘宗江签订的，詹立新虽为十八项目部实际控制人，但其没有任何合法的矿山管理资 质。 2008年10月7 日，经唐山市公安局批准，十八项目部取得了地下岩土D级 《爆破作业 单位许可证》(有效期一年)。负责由硐口将火工品运送至井下炸药分发点，而后再将火工品 按各作业面申请的品种数量分发到各作业点进行爆破作业。其爆破队的管理和作业均由十八 项目部负责。 石人沟铁矿民爆运输服务中队负责地面上火工品的保管、运送工作。即：将火工品由炸 药库运送到矿井口，并与矿井口安全检查员交接清楚后由硐口安检员监督下井即为结束。 二、事故发生经过和救援情况 (一)事故发生经过。 2009年7月11 日9时30分左右，石人沟铁矿民爆运输服务中队用专用车辆运送民爆 器材到达石人沟铁矿北区斜井井口，为通业公司施工队和温州矿山井巷工程公司施工队运送 炸药14箱(336公斤)，导爆管雷管600发(1-10段)。 14箱炸药装入斜井矿车，由斜井卷扬送至斜井-60米水平井底车场，温州矿山井巷工程 公司施工队2人在躲避硐室对面车场人行道领走4箱炸药(事故后退库)，搬运至距斜井井底 车场300米以外的盲竖井-60米车场；通业公司施工队领走1箱炸药(事故后退库)。 10时10分左右，通业公司施工队保管员王启在地面领取导爆管雷管600发，撕下塑料 包装，并用软绳通过导爆管内圈将导爆管雷管捆绑在一起背在后背上(导爆管每10个一把， 共60把)，人工徒步经斜井人行道由地表送至躲避硐室里间分发，10时25分发生爆炸。 (二)事故救援及报告情况。 事故发生后，通业公司和石人沟铁矿一面向河北钢铁集团矿业公司报告事故情况，一面 组织力量开展救援工作，并向唐山市安全监管局及唐山市矿山救护队求援。唐山市矿山救护 队、河北金厂峪矿业有限公司救护队先后赶到现场，下井组织救援。唐山市政府和安监、公 安部门以及遵化市委、市政府有关领导及工作人员接到事故报告后，也陆续抵达事故现场， 成立了抢险救援指挥部，全面组织抢险救援工作。18时35分，救援工作结束。 事故发生后，事故单位在将伤者送往医院救治的同时，即自行对死者遗体(部分